м

ФЕДЕ Р А.ШЬНЛ Я АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

пр. Ворошиловский, 2/2, офис 403 г. Ростов-на-Дону, 344006 тел. (863) 263-31-04, факс (863) 240-99-59 e-mail: Le6]@ra5.gov.ra -

^li,.l2.2020 A JS04l ijb3

Общество с ограниченной ответственностью «ТехСгройШрт нер»

Email: bolshunov1990@bk.ru Телефон: (913) 242-30-М IIEIII: 22Д1208025 :. Адрес: 656016, Алтайский край, город Барнаул, Власихипская ул., д. 49/1, оф. 141.

В Ростовское УФАС Россия 23,12.2020 поступила жалоба (вх. №24223) ООО «ТехСтройПартнер» на действия Администрации Пролетарского городского поселения (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0158300010220000044 «Содержание объектов внешнего благоустройства территории Пролетарского городского поселения Ростовской области в 202(1 г;оду: (работы по содержанию дорог, дорожных разметов, знаков, автобусных павильонов и остановок, скамеек и урн, объектов малых архитектурных форм (стелы), зихшее содержание [территорий Пролетарского городского поселения}».

В силу п.2 ч.8 статьи 105 Федерального закона от 05,04.2013г, № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) жалоба иа действия (бездействие) заказчика должна содержать, в том числе, наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии).

В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания . наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Согласно сведениям, представленным в жалобе, а также согласно информации из единого государственного реестра юридичесЕшх лиц, местом нахождения заявителя является: Алтайский край, гор. Барнаул, Власихштская уд,:, д. 49/1, оф. 141.

О соответствии с информацией, поступившей из Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Алтайскому краю от 20.10.2020 г. № 24-20/55613, установлено, что ООО «Техническое строительное партнерство» по месту' нахождения (Алтайский край, гор. Барнаул, Власихинская ул., д. 49/1., оф №) не находится, исполнительный орган и лица, имеющие право действовать без доверенности от имени юридического лица, по указанному адресу отсутствуют.

На основании изложенного, указанный адрес не является местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в связи с чем не может являться местом нахождения ООО «ТехСтройПартнер».

Таким образом, жалоба не содержит сведений, предусмотренных п.2 ч.8 ст. 105 Закона.

В этой связи, на основании п.1 4.11 ст. 105 Закона жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения.

Решение о возврате может быть обжаловано в судебном порядке.

Заместитель руководителя

Исп. Буланова Ю.В. (863)240-86-88

Руководителю У ФАС по Ростовской области E-mail: to61@fas.gov.ni

Заявитель: «ТехСтройПартнер»

ИНН 2221208025 ОГРН 1132225016054 Адрес: 656016, Алтайский край, город Барнаул,

Власихинская улица, дом 49/1, офис 141 Телефон: 8(913)-242-30-31 Эл. почта: bolshunovl990@bk.ru

ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОЛЕТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Почтовый адрес

347540, Ростовская Область, Пролетарск Город, Красный Переулок, дом 45

Место нахождения

Российская Федерация, 347540, Ростовская обл, Пролетарский р-н, Пролетарск г, ПЕР

КРАСНЫЙ, ДОМ 45

Ответственное должностное лицо

Немченко А. Н.

Адрес электронной почты

sektormunhoz@ у andex .ru

Номер контактного телефона

8-86374-97179

Факс

8-86374-97171

Указание на закупку

Наименование объекта закупки: Выполнение работ на: "Содержание объектов внешнего благоустройства территории Пролетарского городского поселения Ростовской области в 2021 году: (работы по содержанию дорог, дорожных разметов, знаков, автобусных павильонов и остановок, скамеек и урн, объектов малых архитектурных форм (стелы), зимнее содержание территорий Пролетарского городского поселения")

Номер закупки в ЕИС (http://www.zakupki-gov.ru) - № 0158300010220000044

Начальная (максимальная) цена контракта - 5 904 103,00

Указание на обжалуемые действия заказчика (доводы жалобы).

1. 6,6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

Федеральным законом от 01.05.2019 года № 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внесены изменения в ч.ч. 5,7 ст. 34 Закона о контрактной системе в части исключения слова "в виде фиксированной суммы».

Следовательно, своими действиями Заказчик нарушил положения ст.34 Закона №44-ФЗ, что влияет на доступ к участию в закупке, поскольку создает дополнительные трудности при формировании предложений по исполнению контракта и влияет на решение об участии в закупке.

Указанное нарушение Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный довод поддерживает Решение Брянского УФАС России от «11» июня 2019 по делу № 032/06/64 - 769/2019.

Таким образом, просим приостановить процедуру закупки, провести внеплановую проверку в соответствии с ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, обязать внести соответствующие изменения в документацию об аукционе, продлить срок подачи заявок, привлечь к ответственности виновных лиц.

Генеральный директор Плотников М. М. Приложение

- Полномочия на подачу э/салобы

ПРОТОКОЛ JV« I общего собрании учредителей о создании Общества с ограниченной огвсгсгвсмностыо « ТехСтрой Партнер»

т. Барнаул Алтайский край«01»октября2013год

При с уте i попал и учреди тел и:

Медведев Алексей Валерьевич 14.07.1984 гола рождения, уроженец с.Боровлянка Ребрнхинского р-на Алтайского края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 0109 № 366926 выдан Отделом УФМС России по Алтайскому краю в Железнодорожном р-не г.Барнаула 14.01.2010 году, код подразделения: 220-068, зарегистрирован по адресу: Алтайский край Ребрихинский район с.Боровлянка улица Школьная дом 5.

Плотников Михаил Михайлович 20.01.1985 года рождения, уроженец гор.Барнаула А.юайскиго края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 0106 № 939657 выдан Отделом внутренних дел Железнодорожного района г.Барнауда Алтайского края 22.12.2(106 году, код подразделения: 222-068, зарегистрирован по адресу: Алтайский край город Барнаул пр. Ал ейский, дом 2.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

!. Избрание председателя и секретаря собрания.

2.          Решение вопроса о создании Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтрой! 1лргнер)>.

3.          Определение места нахождения Общества е ограниченной ответственНОСТЫО « ТехС I рой Партер».

4.          Определения размера и порядка формирования Уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью «ТсхСтрой 11артнер».

5.          Утверждение Устава Общества с ограниченной шнекпвашостъю « ТсхСтрой Партнер».

6.          Избрание Генералы ни о директора Общества с ограниченной ответе i век пост ыо « Тех С тро й 11ар п гор ».

7.          Уполномочивание на регистрацию Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтрой Партнер*.

По пспво.му поппосу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили: избрать председателем собрания Плотникова Михаила Михайловича, а секретарем собрания избрать Медведева Алексея Валерьевича.

По второму вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили: создать Общество с ограниченной ответственностью « ТсхСтрой Партер»,

По третьему вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили:определить              местом нахождения Общее та с

ограниченной огБстствснноечыо «ТехСтроШ Кзргнер», следующий адрес: Алтайский край город Барнаул переулок Алсйский дом 2.

По четвертому вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единог ласно решили:

1)          Установить размер Уставного кинжала Общества 10 000,00 (десять тысяч) рублей.

2)          Доли учредителей в уставном капитале Общества распределены следующим образом:

Плотникову Михаилу Михайловичу, принадлежит доля номинальной стоимостью 5000 ( пять тысяч) рублен, что составляет 50 % уставного капитала Общества;

Медведеву Алексею Валерьевичу принадлежит доля номинальной стоимостью 5000 ( пять тысяч) рублей, что составляет 50 % уставного капитала Общества;

3)       До момента государеiвенной регистрации Общества сформировать 100 % Уставного капикыа Общества путем внесения денежных средств на счет в Банк при атом учредители Общества оплачивают свои вклады в уставный капитал Общества следующим образом:

Плотников Михаил Михайлович, вносит на счет в Банк 5000 (пять тысяч) рублей, что составляет 50 % уставного капитала Общества;

Медведев Алексей Валерьевич, вносит на счет в Банк 5000 (пять тысяч) рублен, чю составляет 50 % уставного капитала Общест ва:

4)       Уполномочить Медведева Алексея Валерьевича, на представление интересов Общества от имени его учредителей при открытии временного (накопительною) счета с нравом подписи соответствующего заявления, правом внесения денежных средств на временный (накопительный) счет в качестве оплаты 100% Уставного капитала Общества при его создании и правом выполнять все действия, связанные с работой данного счета.

По. пятому вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили:утвердить Устав Общества с ограниченной

ответственностью Л схСтройШргнер».

По шестому вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили:Генеральным директором Общества избрать

Плотникова Михаила Михайловича, сроком на три года. Уполномочить учредителя Общее!на Медведева Алексея Валерьевича, на подписание трудового дсновира с избранным Генеральным директором от имени Общества сроком на три года.

Срок полномочий избранного Генерального директора Общества Плотникова Михаила Михайловича, исчисляется с даты государственной регистрации Общества.

По седьмому вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили: уполномочить Плотникова Михаила Михайловича на совершение всех необходимых действий по регистрации Общества и представление ишересов Общества ог имени его учредителей во всех учреждениях и органах государственной власти, в том числе с правом подписи и подачи заявлений, предъявления и получения необходимых документов, справок, выписок, постановлений и совершения прочих действий, связанных с данным поручением.

ПРОТОКОЛ л« 8 общего собрания участников Обшееiия с oi ршшченмоя ответе!ьеиносгыо «Техническое Строительное Партнерство»

t БарнаулIоктября2016 I л га

Инд iv^merо собрании: внеочередное

Форш проведения: очное прнеутсише (собрание)

МечЛО проведения общего собрании: Алтайский край, г Барнаул. ул. Власихинекая,49/1, офис 141 Про ми праведеннн общего собрания. 10 часов 30 мииуг Общее количество участяикоб: 2

Па собрании ripiicytciR)ют: 2 участника Общества с <ираничожюн ответственностью «Техническое (..'фонтельное Партнерство ., (.талес но тексту - «Оошссi но»):

Плотников Михаил Михайлович, 20.01 198$ года рождения, уроженец гор, Барнаула Л.т!аГкмио края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 01 06 Ла 039657 выдан Отделом iiiiy iрепцих дел Железнодорожною района г Барнаула Алтайского края 22.12.2006 года, код подразделения; 222-068. заренкдрирянан но адресу: Дли не кин кран г Барнаул, ул. Фурманова, дом 27, доля в ус ran ном клин юле — 50%,

Медведев Алексей Валерьевич. 14.07.1984 ю, in рождения, уроженец с. Боровлянка Ребримтсл.чо района Алтайского края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 0109 Ле 366926 •t.i.nu Отделом УФМС Россию по Лдюйскому краю в Железнодорожном районе г Барнаула 14.01.20:0 года, кг I недра деления: 220-068. Зарегистрирован по адресу: Алтайский край Ребрихинский район с. Вороги ян ка \.нщ,ч Школьная дом 5, доля в у с типом капитале— 50*:в.

Собрание правомочно

ПОВЕСТКА ЛМЯ:

1.                                      Выборы              председателя собрания и секретаря собрания. Определение способа подтверждения

принятых решении.

2.                       О              продлении полномочий генерального днрекюра Общества Плотникова Михаила Михайловича

•срог.ю] на 1 (один) гад.

Но первому вопросу повестки дня

Выступил: М.М. Плотиков с предложением своей канлилтпурм и качестве председателя собрания, гсшчидгиуры А.В. Медведева в качееызс секретаря собрания Предлагаемый способ под:всрж,гения пришлых решении - подписание протокола всеми участниками.

1 о • дт.д..ид:

,'ЗЛч е шнгч.чаено:

! ПЧЛ 1IB-: - пег;

ВОЗ ДЕРЖАЛИСЬ-: - мет.

Принятое решение:

I !рс. ice.-шель собрания: М..VI. Плотников (.'оьршгфь собрания; Д,В. Медведев

Опрсделтт. способ подтверждения принятых решений - подписание протокола всеми участниками,

По второчу поп росу повестки ЛИЯ

Выступил: М.М. Плотников с предложением о продлении полномочий rcncpa.ii.noi о днрекюра Обтеспы Млепкикова Михаила Михайловича срокам на 1 (один) год.

1 л'юсопали:

«ЗД<> — единогласно:

*.ШЧИПВ:.- - ист;

Иг IЩРЖАЛИСЬ - не г.

Принят что решение: Продлить полномочия генерального директора Общества Плотникова Михаила

Михайловича сроком на 1 (один) год.

ПРОТОКОЛ Лк 15 ootuei о собрания участников ОГчиестна с ограниченной ответ с» ценностью «Техническое Строительное Паршерствоч

1. Барнаул14сентября2017 то га

Вил общего собрания: внеочередное

Форма проведения: очное ирису 1епшс (собрание)

Мест проведения общего собрания: Алтайский край, г Барнаул, ул. Влаенхикекая, 49/i. офис 141

Время проведения общего собрания: 9 часов 00 минут Общее количестве- участников:.2

Па собрании прнсутсту юг: 2 учлежпка Общее та с ограниченном твстсгвснностыо « Техническое У'|'|ч >г;ел1.ное Партнере i во - (далее гю чеке «у - «Общество.,):

П:ттникм1 Михаил Миипионич. 20.01.1985 года рождения, уроженец гор. Барнаула Л.Clin к,.«о края, паспорт i р.тжлашшл Российской Федерации серия 01 06 Лгг 939657 выдан Отделом внутренних дел Желе шодерож ною района г Барнаула Алтайского края 22.12.2006 (ода, код подразделении: 222-968. тарепкфирован по адресу: Алтайский край г Барнаул, ул Фурманова, лом 27, доля в уставном ка нот аде - 5 Ого.

Miulaedeti Алексей Валерьевич. 14.07.1984 года рождения, уроженок с. Бороваянка Рсбричпнек-.чо района Ал t а некого крин, паспорт i рмждапнна Российской Федерации серия 0109 М« 366926 ьыдли Отделом УФМС России но Алтайскому краю в Желе июдо(южном районе г Барнаула 14.01.2010 гола, код подразделения: 220-068, таре: иотрироьан но адресу: Ал гайский край Рсбрихинский район с. Ьоронлянка улица Школьная дом 5./юля вуешвисм капитале—ЗО^а.

Собрание правомочно

ИОВГСТКД ДНЯ:

1.    Выборы председателя собрания н еекрегаря собрания. Определение способа нодтержде.чим л,.-!: ы\ решений

2.                  О продлении полномочии генеральною лирекюри Общее г па Плотникова Михаила Михайловича ери,-At на 2 (два; года.

Но иерному вопросу повестки дня

Вые о пил: М.М. Плотников с предложением своей кандидатуры в качества председателя собрания, -.лидн кнуры А.В Медведева в качестве секретаря си/рання. Предлатаемый способ нодгвержлення принятых решений - подписание протокола всеми участниками.

I с.« Ч.СВ0Ли:

•-3.V - единогласно;

11PU11115 '-нет:

|ИШЛЕГЖАЛИСЬ1*-нег.

Принятое решение:

Протес.кнель собрания: М.М. Плотников Ссхроирь собрания: А.В. Медведев

О и ре голо :ь способ подтверждения принятых решении - подписание протокола всеми у час тиками.

По 1 Г! и рому вопросу повестки дня

Выелпп.т. М.М Плотников с предложением о продлении полномочий генерального директора Общества ПлошпкоГиТ Михаила Михайловича сроком на 2 (/та) года.

Го тоеоколи;

«ЗА» - единогласно;

•ПйиГИГЬ hci.

•45 0.5Д F.РЖ AJ1ИС Ь » - нет.

Принятое решение: Продлить полномочии генерального ^iiyftmopa Общества Плотникова Михаила Михайловича сроком на 2 (два) года.

ПРОТОКОЛ №9-1002019 внеочередною общего собрания участников обокгли с oi ряниченной ответственноегыо «Техническое Строитель ног Партнерство»

г. Барнаул4 сентября 2019 юла

Вид общего собрания; внеочередное

Форма нрлнеденнн: очное npuey гсгвие (собрание)

Место проведения общего собрания. 656016, Ал тайский край, г. Барнаул, ул. Власихимская, 49/1, офис 14]

Время проведения общею собрания: 11 часов 00 мину i Общее количество участников: 2

Па собрании приеу гстповалн участники Общества с ограниченной ответственностью «Техническое Строительное Партнерство., (далее - "Общество"):

Плотников Михаил Михайлович, 20.01.19S5 года рождения, место рождения: гор. Кярпау л iMiuiiiciwifl края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 01 06 № 939657 ri.tis.ih Оигяь'М вну тренних дел Железнодорожного района г Барнаула Алтвйекого края 22.12.2006 года, код подразделения: 222-068. lapei исгриронлн по адресу: Алтайский край, г Барнаул, у;:. Фурманова, лум 27, доля в уставном капитале - 1/2,

Медведев А:кксеы Втерьеоич, 14.07.1984 года рождения, место рождения: с. Боровдяика Реорихннекччо р-на Лл гайского края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 0109 № 166926 выдан Отделом УФМС России но Алтайскому краю в Ж&вднсдоро-жнои Р* не г Барнаула 14.01.2010 года, код тдриосденй*. 2204)68, зарегистрирован по адресу: Алтайский край. Ребрихннский район, с. Бороклннка, улица Школьная, дом 5. доля в уставном капитале- 16.

Собрал не призом.чн->

ПОВЕСТКА ЛИЯ:

1,                                       Выборы              председателя собрания и секретаря собрания. Определение способа

под I верждения принят ых решений.

2.                     О продлении полномочии генерального днрекггора Общества Плотникова Михаила Михаиловича сроком на 5 (пять) лет.

По первому вопросу повестки дин

Выступил: М.М. Плотников с предложением своей кандидатуры в качестве председателя собрания, кандидатуры Д.В. Медведева в качестве секретаря собрания. Предлагаемый способ подтверждений принятых решений - подписание протокола всеми участниками.

Голосовали:

«ЗА» - едниоглиеное «ПРОТИВ» - нет:

«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» ■ нет.

1 Ipiumoe решение:

Председатель собрания: М.VI. Плотиков Секретарь собрания: А.В. Медведев

Определить способ подтверждения принятых решений - подписание протокола всеми у частниками.

По второму вопросу повестки дня

Выступил: М.М. Плотников с предложением о продлении полномочий генерального директора Общества Плотникова Михаила Михайловича сроком на 5 (пять) лет.

Голосовали:

«ЗА» - единогласно:

«ПРОТИВ»-иск «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ - нет.

Припяюс решение: Продлить полномочия генерального директора Общества Плотникова Михаила Михаиловичи сроком на 5 (пять) лег.

I Председатель eoopai шяММ.плеиников

/ТГГ---------