Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя Силкина Сергея Владимировича на действия администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области

(дело № 036/06/33-1401/2020)

09.12.2020 г.                                                                                                            г. Воронеж

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 09.12.2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 14.12.2020 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела;

Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;

Качкин И.В. - член Комиссии, государственный инспектор,

в отсутствие представителей администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, в отсутствие представителей индивидуального предпринимателя Силкина Сергея Владимировича (о месте и времени рассмотрения жалобы стороны уведомлены надлежащим образом),

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Силкина Сергея Владимировича на действия администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в части несоблюдения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона выполнение работ для муниципальных нужд по разработке рабочей документации и строительству объекта: "Спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в г. Борисоглебске Воронежской области" (1 этап) (номер извещения 0131300011220000403).

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба индивидуального предпринимателя Силкина Сергея Владимировича (далее – Заявитель) на действия администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее – Заказчик) в части несоблюдения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона выполнение работ для муниципальных нужд по разработке рабочей документации и строительству объекта: "Спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в г. Борисоглебске Воронежской области" (1 этап) (номер извещения 0131300011220000403).

По мнению Заявителя, Заказчиком в документации об электронном аукционе (далее - Документация) установлены требования, которые нарушают положения   Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в части положений Документации об электронном аукционе.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение № 0131300011220000403 размещено в сети «Интернет» в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.

Предметом рассматриваемого аукциона является разработка рабочей документации и строительству объекта: "Спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в г. Борисоглебске Воронежской области" (1 этап).

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок, 

р е ш и л а:

Признать жалобу индивидуального предпринимателя Силкина Сергея Владимировича на действия администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в части несоблюдения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона выполнение работ для муниципальных нужд по разработке рабочей документации и строительству объекта: "Спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в г. Борисоглебске Воронежской области" (1 этап) (номер извещения 0131300011220000403) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии                                                                              С.В. Михин

Заместитель председателя Комиссии                                                        Ю.В. Рощупкина

Член Комиссии                                                                                             И.В. Качкин