Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области | 05.10.2020 |
Заявитель: ООО "Швабе-Москва" | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "БЕЗОПАСНЫЙ РЕГИОН" | |
Закупка: 0129200005320001689 Жалоба: 202000135205000911 | |
Жалоба призана обоснованной частично |
от
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области
ул. 7-я Гвардейская, д. 12, Волгоград, 400005 тел. (8442) 24-22-65, факс (8442) 24-22-76 e-mail: to34@fas.gov.ru /
На №
ГКУ Волгоградской области «Безопасный регион»
ул. Новороссийская, д. 2к,
Волгоград, 400066 br@volganet.ru
Комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области
ул. Новороссийская, д. 15,
Волгоград, 400066 goszakaz@volganet.ru
АО «ЭТС» ул. Тестовская, д. 10, Москва, 123112 auditors@etpz.ru
ООО «Швабе-Москва» пр-т. Мира, д. 176, Москва, 129366 moscow@shvabe.com, 5023744@mail.ru
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 034/06/105-1031/2020 об устранении нарушения законодательства о контрактной системе
Волгоград
6 октября 2020 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в составе:
Ячменевой О.И. - председателя Комиссии, врио руководителя Управления; Моисеева С.В. - члена Комиссии, заместителя начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы;
Слащёвой МЛ. - члена Комиссии, старшего государственного инспектора отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы, при участии:
Шувалова Е.О. - представителя ООО «Швабе-Москва» на основании доверенности от 01.10.2020 № 181;
Зеленина В.Н. - директора ГКУ ВО «Безопасный регион» на основании приказа № 19-л/с от 25.04.2020;
Дикаревой Д.И. - представителя ГКУ ВО «Безопасный регион» на основании доверенности от 05.10.2020 № 10;
Улыбина А.В. - представителя ГКУ ВО «Безопасный регион» на основании доверенности от 05.10.2020 № 13;
Недохлебова В.В. - представителя комитета по регуированию контрактной системы в сфере закупок на основании доверенности от08.11.2020 № 12,
рассмотрев жалобу ООО «Швабе-Москва» вх. №9517 от 29.09.2020 на положения документации аукциона в электронной форме «Выполнение работ по созданию интеллектуальной транспортной системы Волгоградской и Волжской агломераций» (номер извещения 0129200005320001689),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии, оператору электронной площадки прекратить нарушение п. 1 ч. 1 ст. 64, п. 1,2 ч. 1, ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
1
муниципальных нужд».
2. Уполномоченному органу, Заказчику, Единой комиссии отменить Протокол подведения итогов, Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе (далее - Протоколы).
3. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 2 настоящего предписания:
i
- отменить Протокол проведения Аукциона;
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола проведения Аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;
4. Уполномоченному органу, Заказчику:
- привести документацию об Аукционе, в том числе обоснование невозможности соблюдения ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 06.10.2020 по делу № 034/06/105-1031/2020 и разместить соответствующую документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki. go v. ru (далее - Официальный сайт);
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об Аукционе.
i
5. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 4 настоящего предписания:
- назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и
i
времени проведения Аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.
6. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии Заказчика, оператору электронной площадки в срок до 22 октября 2020 года исполнить настоящее предписание.
7. Доказательства исполнения предписания представить в Волгоградское
!!
У ФАС России не позднее 23 октября 2020 года.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в части 7.1 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей (ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ).
Председатель Комиссии Члены Комиссии
О.И. Ячменева С.В. Моисеев
М.Л. Слащёва