Управление Федеральной антимонопольной службы по Калужской области 31.07.2020
Заявитель: ООО "АтлантикПро"
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА КАЛУГИ"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202000111747000822

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Калужской области

 

пл. Старый Торг, 5, г. Калуга, 248000

тел. (4842) 57-65-92, факс (4842) 57-65-92

e-mail: to40@fas.gov.ru

 

_______________  №  ________________

 

На №  __________  от  ________________

 

 

Заказчику – МКУ «Управление капитального строительства города Калуги»

пер. Старичков, д.7, г. Калуга, 248000

 

Уполномоченному органу – Министерствоконкурентной политики Калужской области

ул. Плеханова, д. 45, г. Калуга, 248001

 

Оператору электронной площадки – АО «ЕЭТП»

ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5, госква, 115114

 

ЗаявителюООО «Атлантикпро»

пр-кт. Ленина, д.101/2, оф.23, г.Екатеринбург, 620062

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России

 

г. Калуга                                                                                            «05» августа 2020 года                                                                                          

 

Резолютивная часть решения оглашена «31» июля 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено «05» августа 2020 года.

 

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе:

 

/…/

- председатель комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Калужского УФАС России;

/…/

- член комиссии, врио руководителя Калужского УФАС России;

/…/

- член комиссии, ведущий специалист-эксперт Калужского УФАС России;

 

 

при участии посредством видеоконференцсвязи: представителей заказчика -  МКУ «Управление капитального строительства города Калуги» /…/ (паспорт, доверенность), представителей уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области /…/ (паспорт, доверенность), /…/ (паспорт, доверенность), в отсутствии надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы посредством видеоконференцсвязи представителя заявителя жалобы - ООО «Атлантикпро»,

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи жалобу 040/06/64-853/2020 ООО «Атлантикпро» по существу, установила:

27.07.2020г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Атлантикпро» на положения аукционной документации заказчика МКУ «Управление капитального строительства города Калуги» при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001220003380), предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту МБДОУ «Анютины глазки» галуги, расположенного по адресу:г.Калуга, ул.Знаменская,д.47/9.

ООО «Атлантикпро» полагает, что Заказчик нарушил требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1. 20.07.2020г. в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС) опубликовано извещение 0137200001220003380 о проведении электронного аукциона, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту МБДОУ «Анютины глазки» галуги, расположенного по адресу:г.Калуга, ул.Знаменская,д.47/9 (далее – Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении Аукциона, составляла 125 341 385,16 рублей.

Заказчиком по указанному Аукциону выступало МКУ «Управление капитального строительства города Калуги».

Извещением о проведении Аукциона также установлена дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, а именно: 28.07.2020 08:00.

2. Согласно доводу жалобы ООО «Атлантикпро», в аукционной документации неправомерно не размещен проект сметы контракта, не применены индексы, учитывающие инфляцию периода строительства в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23.12.2019 № 841/пр (далее – Приказ № 841/пр).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.

Начальная (максимальная) цена контракта определена заказчиком проектно-сметным методом, о чем свидетельствует раздел III аукционной документации, и размещенное в составе проектно-сметной документации обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Необходимо отметить, что в разделе «документация, изменение документации»  Единой информационной системы в сфере закупок размещены файлы в составе проектно-сметной документации, содержащие все необходимые документы, соответствующие требованиям Закона № 44-ФЗ, и Градостроительного кодекса РФ.

Кроме того, в составе раздела III «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» аукционной документации, проект сметы контракта размещен.

Согласно письменным пояснениям заказчика, при расчете НМЦК применены соответствующие индексы-дефляторы для учета прогнозной инфляции согласно выделенных лимитов бюджетных средств.

Кроме того, Комиссия Калужского УФАС России, обращает внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ контроль обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России решила:

 

1. Признать жалобу ООО «Атлантикпро» необоснованной.

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

Председатель комиссии: 

___________________

/…/

Члены комиссии:               

___________________

/…/

 

___________________

/…/

 

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти