Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю 30.07.2020
Заявитель: ООО РегионСтройСервисАвтоматика
Заказчик: Краевое государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Алтайского края"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202000127671000579

 

Заказчику

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "КРАСНОЩЁКОВСКИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ КУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР" 658340, Алтайский край, Краснощёково с, Садовая, 24 mbuk_kcks@mail.ru

 

Уполномоченному учреждению

КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края"656049, Алтайский край, Барнаул г, Интернациональная, 122,

shym@gzalt.ru

 

Оператору электронной площадки –

РТС-тендер

http://www.rts-tender.ru/

 

ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» 644123, г. Омск, ул. Конева, д. 14

rssaomsk@yandex.ru

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 022/06/33-598/2020

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«30» июля 2020 г.                                                                                                      г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. –  заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии: 

Кобякова В.А. –  главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Головина В.А. –  ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» - не явился уведомлен;

от заказчика – МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "КРАСНОЩЁКОВСКИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ КУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР" – не явился уведомлен;

от уполномоченного учреждения КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края"- Шумаков Юрий Михайлович.

рассмотрев жалобу ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» на положения аукционной документации №0817200000320007853 «Выполнение работ по устройству скатной кровли для здания МБУК "Краснощековский многофункциональный культурный центр", расположенного по адресу: Алтайский край, Краснощековский район, с. Краснощеково, ул. Садовая, д. 17»,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

 

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю 24.07.2020г. поступила жалоба ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» на положения аукционной документации №0817200000320007853 «Выполнение работ по устройству скатной кровли для здания МБУК "Краснощековский многофункциональный культурный центр", расположенного по адресу: Алтайский край, Краснощековский район, с. Краснощеково, ул. Садовая, д. 17».

В обосновании жалобы заявитель указывает на то, предметом закупки является капитальный ремонт, Заказчик ошибочно установил опыт в соответствии с п. 2 Постановления Правительства от 4 февраля 2015 г. N 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (вместе с "Дополнительными требованиями к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов») (далее Постановление от 4 февраля 2015 г. N 99).

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию: опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.

Согласно п. 2 Постановления от 4 февраля 2015 г. N 99 устанавливается следующие дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченный участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов:

Наименование товаров, работ, услуг

Дополнительные требования к участникам закупки

Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

Выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей

наличие за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта).

При этом стоимость такого одного исполненного контракта (договора) должна составлять:

не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей;

не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 100 млн. рублей;

не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 млн. рублей

копия исполненного контракта (договора);

копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности). Указанный документ должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке

 

В п. 7.1 информационной карте Заказчик установил дополнительные требования
к участникам закупки: наличие за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта). При этом стоимость такого одного исполненного контракта (договора) должна составлять: не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей;

Предметом закупки Заказчика является «Выполнение работ по устройству скатной кровли для здания МБУК "Краснощековский многофункциональный культурный центр", расположенного по адресу: Алтайский край, Краснощековский район, с. Краснощеково, ул. Садовая, д. 17».

В томе 3 «Архитектурные решения» указано следующее: Проектом предусматривается реконструкция кровли – устройство вентилируемого совмещенного покрытия с кровлей из стальных профилированных листов с полимерным покрытием НС44-1000-0,7 ГОСТ 24045-2016, с наружным организованным водостоком.

 Таким образом, установленные дополнительные требования Заказчика соответствуют   требованиям, установленным п. 2 Постановления от 4 февраля 2015 г. N 99.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

 

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» необоснованной.

 

 

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии     

____________________________

А. В. Кочетков

 

Члены комиссии:

_____________________________

В.А. Головин

 

 

_____________________________

В.А. Кобяков

 

 

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти