Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан | 28.07.2020 |
Заявитель: ООО «СТИГМАТРАНС» | |
Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАЙТАГСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН | |
Закупка: 0303300004520000025 Жалоба: 202000125828002638 | |
Жалоба призана необоснованной |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАЙТАГСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
368590, Дагестан Респ, Кайтагский р-н, Маджалис с, УЛ НАДРЕЧНАЯ, 11
кaytagtorgi@yandex.ru
АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»
420021, г. Казань, ул. Московская, д. 55
agzrt@tatar.ru
ООО «СТИГМАТРАНС»
119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, корп. 1, эт. 1, п. 21, оф. 4
Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-2046/20
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
28.07.2020 г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущего заседание Комиссии – Бабаева К.А. – Руководителя Дагестанского УФАС России;
Членов Комиссии:
Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;
Агамирзаева В.А. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова К.Г. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «СТИГМАТРАНС» (далее – Заявитель) на действия АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАЙТАГСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт здания под детский сад в с. Баршамай» (извещение № 0303300004520000025) (далее – Аукцион), в отсутствии представителей сторон (извещены),
У С Т А Н О В И Л А:
21.07.2020 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.
В жалобе указывается на несоответствие документации об Аукционе требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.
14.07.2020 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на сайте Оператора электронной площадки были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта – 25 364 910,00 рублей.
Заявитель указывает, что к проекту контракта не приложен график оплаты выполненных по контракту.
Согласно ч. 5 ст. 110.2 контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.
В соответствии с ч. 6 ст. 110.2 Закона о контрактной системе объем, содержание работ по контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, определяются проектной документацией объектов капитального строительства, а также иной технической документацией, предусмотренной такими контрактами. При этом выполнение работ по таким контрактам осуществляется в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимся обязательным приложением к таким контрактам.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 110.2 Закона о контрактной системе оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ.
Согласно ч. 7 ст. 110.2 Закона о контрактной системе методика составления указанных в части 6 настоящей статьи графиков утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ, утверждены Приказом Минстроя России от 05.06.2018 №336/пр (далее – Методика).
Из приведенных положений Закона о контрактной системе и Методики усматривается, что график оплаты выполненных по контракту работ составляется при строительстве и реконструкция объектов капитального строительства.
Предметом контракта в рассматриваемом случае является капитальный ремонт объекта капитального строительства, а не строительство или реконструкция такого объекта.
Таким образом, приведенные Заявителем доводы не свидетельствуют о нарушении Заказчиком норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Заявителя признать необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев
Члены Комиссии: Д.М. Халлаева
В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов