Решение о возвращении жалобы

Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Еврейское УФАС России), рассмотрев Вашу жалобу (вход. от 13.07.2020 № 02/5-1150) на действия комиссии по осуществлению закупок ОГБУЗ «О…» о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), допущенных при осуществлении закупки для государственных нужд путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: «Поставка медицинских изделий «Аппарат для роботизированной механотерапии нижних конечностей (конечности)», ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий» (извещение от 15.06.2020 № 0378200002920000113), сообщает следующее.

Частью 7 ст. 105 Закона о контрактной системе установлено, что участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Частью 10 ст. 105 Закона о контрактной системе установлено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

В письме Минэкономразвития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28и изложено следующее: «В соответствии с ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ                     «Об электронной подписи» (далее – Закон об электронной подписи) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона о контрактной системе.

Вышеуказанная жалоба поступила в Еврейское УФАС России в форме электронного документа, при этом жалоба не подписана электронной подписью Заявителя.

На основании изложенного, Еврейским УФАС России в соответствии                                     с п. 2 ч. 11 ст. 105  Закона о контрактной системе принято решение  о возвращении жалобы ООО «А…» (вход. от 13.07.2020 № 02/5-1150) на действия комиссии по осуществлению закупок ОГБУЗ «О…» о нарушении требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), допущенных при осуществлении закупки для государственных нужд путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: «Поставка медицинских изделий «Аппарат для роботизированной механотерапии нижних конечностей (конечности)», ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий» (извещение от 15.06.2020 № 0378200002920000113).

Приложение: на 2 л. в  1 экз.

Руководитель  управления                                                                               <…>

<…>