РЕШЕНИЕ № 086/06/33-985/2020

Резолютивная часть объявлена 09.06.2020        г. Ханты-Мансийск

Изготовлено в полном объеме 15.06.2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:

- Миронов А. Г. – Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

- Сафонов С.И. – Ведущий специалист - эксперт отдела Управления;

- Бычков И.Т. – Государственный инспектор отдела Управления,

от Заявителя – посредством видеоконференц-связи Степанюк А.А. по доверенности №1 от 29.05.2020г.;

от Заказчика – посредством видеоконференц-связи Рулёв А.С. по доверенности №29-Исх-1333 от 05.06.2020г.;

от Уполномоченного органа - посредством видеоконференц-связи Никозова С.А. по доверенности №04-28 от 10.04.2020г., Семерунчик А.В. по доверенности №04-27 от 10.04.2020г.,

рассмотрев жалобу ИП Багдасарян Арсен Гагикович (ИНН 330104765308 ОГРНИП: 319508100213120) от 03.06.2020 №1189-ж на действия Заказчика — Муниципальное Казённое Учреждение "Управление Жилищно-Коммунального Хозяйства Города Когалыма", Уполномоченного органа - Муниципальное Казенное Учреждение Администрация Города Когалыма,  при проведении открытого конкурса в электронной форме, предметом которого является выполнение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения в городе Когалыме (извещение № 0187300013720000073) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила жалоба ИП Багдасарян Арсен Гагикович (ИНН 330104765308 ОГРНИП: 319508100213120) от 03.06.2020 №1189-ж на действия Заказчика, при проведении электронного аукциона (извещение № 0187300013720000073).

В доводах жалобы Заявитель указал следующее:

1. По мнению Заявителя, при формировании конкурсной документации Заказчиком применены формулировки, ограничивающие круг потенциальных участников конкурентной закупки.

2. Заявитель жалобы утверждает, что в техническом задании на выполнение работ по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения в городе Когалыме отсутствуют конкретные показатели жалобы.

3. Заявитель считает, что Заказчиком установлено необоснованное требования к участникам закупки, о предоставлении штатного расписания, копий трудовых книжек, трудовых договоров, удостоверений, подтверждающих квалификацию работников.

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела, Комиссией Управления установлено следующее.

1. Относительно первого довода жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.

Согласно части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Объектом конкурса является выполнение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения в городе Когалыме (извещение № 0187300013720000073).

Понятия энергосбережения и энергетической эффективности содержатся в статье 2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

Объекты наружного (уличного) освещения потребляют энергетический ресурс - электрическую энергию.

Потребление энергетического ресурса объектами наружного (уличного) освещения происходит при эксплуатации данных объектов.

Мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, - это мероприятия (или фактически работы) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Данные понятия являются аналогичными.

Кроме того, Комиссией Управления установлено, что в разделе 1 проекта муниципального контракта даны определения терминам используемые в рамках настоящего контракта:

«Объект энергосервиса - осветительные установки (совокупность осветительных приборов и/или осветительных комплексов, необходимых для обеспечения (нормативных) условий освещения), расположенные на территории муниципального образования городской округ город Когалым, в отношении которой проводятся энергосберегающие мероприятия;

Энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии). Для целей настоящего контракта - электрическая энергия на цели наружного (уличного) освещения в городе Когалыме, используемая Заказчиком.

Энергосберегающие мероприятия - действия (комплекс мер, работ, услуг), направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, в том числе установка нового оборудования, модификация или замена существующего оборудования, или пересмотренные действия и процедуры обслуживания существующего оборудования, направленные на уменьшение потребления энергетических ресурсов при сохранении полезного эффекта от его использования.»

Предметом контракта, заключаемого по результатам конкурса, является выполнение работ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения в городе Когалыме с целью достижения размера экономии. В приложении № 1 к данному контракту указан перечень энергосберегающих мероприятий. Таким образом, предметом данного контракта является выполнение энергосберегающих мероприятий.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 54.3 Закона о контрактной системе конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме, должна содержать:

8) критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 32 Закона о контрактной системе в документации о закупке заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил в целях настоящих Правил для оценки заявок (предложений) заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:

а) характеризующиеся как стоимостные критерии оценки:

- цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ;

- стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (далее - стоимость жизненного цикла);

- предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту;

б) характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки:

- качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

- квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Исходя из содержания пункта 10 Правил, в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.

В силу пункта 27 Правил показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" могут быть следующие показатели (с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 27(1) настоящих Правил):

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;

б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;

г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

д) деловая репутация участника закупки.

В пункте 2.1. таблицы «КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ» Приложения № 1 к части I «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» установлены следующие показатели:

«Наличие у участника закупки опыта добросовестного исполнения контракта (договора) за период 2012-2020 года, цена которого не менее 30 000 000,00 (тридцать миллионов) рублей 00 копеек.

Предмет контракта (договора): Оказание услуг (выполнение работ), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации наружного (уличного) освещения.

Предельно необходимое Заказчику максимальное количественное значение (Кпред.) составляет - 1 контракт (договор).

Подтверждающие документы:

- государственного и/или муниципального контракта или договора, по которому не взыскивалась неустойка (штраф, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных таким контрактом или договором;

- подписанных актов оказанных услуг (выполненных работ), подтверждающих исполнение соответствующего контракта или договора в полном объеме.».

Из смысла данного критерия следует, что для выявления лучших условий исполнения энергосервисного контракта важно, чтобы участник закупки обладал опытом по успешному исполнению аналогичных контрактов сопоставимых по характеру и объему.

Таким образом, Комиссия Управления пришла к выводу, что указанные Заявителем жалобы в качестве показателя нестоимостного критерия оценки заявок любых работ, связанных с энергосбережением, не являются сопоставимыми по характеру с работами, составляющими предмет закупки.

Соответственно, содержание указанного в конкурсной документации показателя нестоимостного критерия оценки заявок подтверждает опыт участника по успешному оказанию услуг (выполнению работ) сопоставимого характера.

Таким образом Комиссия Управления пришла к выводу, что довод Заявителя является необоснованным.

2. Относительно второго довода жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.

В соответствии с пунктами 1-2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Комиссия Управления поясняет, что Законом о контрактной системе не предусмотрено каких-либо ограничений по включению в документацию о закупке требований к объекту закупки, являющихся значимыми для заказчика.

Действующее законодательство о контрактной системе Российской Федерации не ограничивает право заказчика приобретать товары, работы и услуги в соответствии со своими нуждами и спецификой деятельности. Заказчик вправе самостоятельно формулировать объект закупки, исходя из своих потребностей. При описании товара заказчик вправе указывать технические, функциональные, эксплуатационные, качественные параметры объекта закупки, которые являются определяющими для него. Заказчик не лишен возможности более точно и четко указывать требования к закупаемым товарам.

При формировании требований к техническим, функциональным, качественным и эксплуатационным характеристикам товаров в описании объекта закупки (Техническое задание), Комиссией Управления установлено, что Заказчиком была использована информация из открытых источников информации.

Учитывая, что светодиодные светильники находятся в свободном обращении на российском рынке, и аукцион объявлен на поставку товара, а не на его производство, в аукционе может участвовать неограниченное количество поставщиков, способных предложить к поставке светильники с требуемыми характеристиками.

Дополнительно, Комиссия Управления обращает внимание, что из совокупности норм Закона о контрактной системе следует, что описание объекта закупки и предмет контракта определяется Заказчиком самостоятельно, исходя из собственной нужды, то есть обеспеченной за счет средств соответствующего бюджета потребности заказчика в товарах, работах, услугах, при размещении заказа заказчик вправе определить в закупочной документации требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности и обеспечивают эффективное использование бюджетных средств.

При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупок, поскольку его потребности являются определяющим фактором при установлении соответствующих требований.

На основании вышеизложенного Комиссия управления пришла к выводу, что довод Заявителя является необоснованным.

3.Относительно третьего довода жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке вправе устанавливать такой критерий критерии, как «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации».

На основании пункта 27 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1085 от 28.11.2013, показателем нестоимостного критерия оценки «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» может быть следующий показатель «Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами».

При проведении конкурса был установлен критерий оценки заявок «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации». Для критерия оценки заявок был установлен показатель обеспеченности участника закупки трудовыми ресурсами - «Наличие у участника закупки специалистов с группой допуска по электробезопасности не ниже III и группой допуска для работы на высоте, планируемых осуществлять выполнение работ на Объекте энергосервиса».

Таким образом, установленный при проведении конкурса критерий оценки заявок «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» и его показатель обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами - «Наличие у участника закупки специалистов с группой допуска по электробезопасности не ниже III и группой допуска для работы на высоте, планируемых осуществлять выполнение работ на Объекте энергосервиса» соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 1 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1085 от 28.1 1.2013, цель установленных критериев оценки заявок и их показателей является выявление лучших из предложенных условий исполнения контракта при проведении закупки.

Для исполнения контракта, заключаемого по результатам конкурса, требуются специалисты с группой допуска по электробезопасности не ниже III и группой допуска для работы на высоте.

В рамках данного критерия оценки заявок и показателя оценке подлежит наличие у участника конкурса трудовых ресурсов с группой допуска по электробезопасности не ниже III и группой допуска для работы на высоте.

Таким образом, данные критерий оценки заявок и показатель являются обоснованными и соответствуют цели, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством РФ не установлен перечень документов, которые участник закупки должен предоставить для оценки заявок по показателю «Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами» критерия оценки заявок «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации».

В соответствии с конкурсной документацией для оценки заявок по данному показателю критерия оценки заявок, участники конкурса должны предоставить следующие документы:

«-штатное расписание;

- трудовые книжки;

-трудовой договор;

- удостоверения, подтверждающие наличие группы допуска по электробезопасности не ниже III;

-удостоверения, подтверждающие наличие группы допуска на работы на высоте.»

Комиссия Управления поясняет, что штатное расписание, трудовые книжки и трудовые договоры требуются для подтверждения наличия у участника конкурса заявленных трудовых ресурсов. Удостоверения требуются для подтверждения наличия у заявленных трудовых ресурсов определенных знаний и квалификации.

Таким образом, ссылка заявителя на статью 86 Трудового кодекса Российской Федерации является ошибочной, поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации регулирует трудовые отношения. Заказчик и участник конкурса (его специалисты) не состоят в трудовых отношениях.

В соответствии с изложенной в Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2015 № ОГ-Д28-12951 позицией, в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному кругу лиц или определенному лицу. Правила передачи персональных данных работника регламентированы статьей 88 Трудового кодекса РФ.

Из положений указанных норм следует, что законодательством не установлен запрет на передачу персональных данных физических лиц (в частности, работников), установлены только ограничения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 и статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ по общему правилу работодателю запрещено раскрывать третьим лицам персональные данные работников без их согласия. При этом обязанность по доказыванию наличия согласия работника на передачу его персональных данных лежит на работодателе.

Таким образом, для определения соответствия участников закупки требованиям, необходимым для выполнения работ, оказания услуг, поставки товара, заказчик вправе требовать необходимые персональные данные участника закупки, если такие требования установлены в положении о закупке и документации о закупке, с учетом ограничений, установленных статьей 88 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируются Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В связи с этим, для оценки по данному показателю критерия оценки заявок установлено требование о предоставлении согласий субъектов персональных данных (специалистов участника конкурса) на обработку персональных данных (включая согласие на передачу персональных данных третьим лицам).

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что указанный перечень документов, предоставляемый для оценки заявок на участие в конкурсе по данному показателю критерия оценки заявок, не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Положения Закона о контрактной системе и документации о конкурсе не обязывают участника конкурса в обязательном порядке предоставлять документы в соответствии с таким показателем. Непредставление в составе заявки на участие в конкурсе документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания такой заявки несоответствующей требованиям документации о конкурсе и не являются основанием для отклонения заявки.

Однако в случае, если по желанию Заявителя исключить из перечня документов для оценки по данному показателю критерия оценки заявок штатное расписание, трудовые книжки, трудовые договоры, удостоверения, подтверждающие квалификацию работников, то получится, что участникам конкурса вообще не требуется предоставление каких-либо документов для оценки заявок. Не предоставление участниками конкурса документов, необходимых для выявления заказчиком лучшего предложения об исполнении контракта, повлечет необъективное присвоение баллов по критериям оценки заявок на участие в конкурсе.

В этом случае заказчик лишится возможности осуществить закупку исходя из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд, что нарушит положения статьи 12 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного довод Заявителя является необоснованным.

Жалоба ИП Багдасарян Арсен Гагикович (ИНН 330104765308 ОГРНИП: 319508100213120) от 03.06.2020 №1189-ж рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Административного регламента ФАС России от 19 ноября 2014 №727/14 по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Багдасарян Арсен Гагикович (ИНН 330104765308 ОГРНИП: 319508100213120) от 03.06.2020 №1189-ж на действия Заказчика — Муниципальное Казённое Учреждение "Управление Жилищно-Коммунального Хозяйства Города Когалыма", Уполномоченного органа - Муниципальное Казенное Учреждение Администрация Города Когалыма,  при проведении открытого конкурса в электронной форме, предметом которого является выполнение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения в городе Когалыме (извещение № 0187300013720000073)  необоснованной.

2. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Председатель Комиссии                   Миронов А.Г.

Члены Комиссии:           Сафонов С.И.                                                                     

                                                                                                                              Бычков И.Т.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия