ООО «ПМК ЗМК-Групп»

(далее - Заявитель)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

346518, Ростовская обл, г. Шахты, ул. Дачная, 278, офис 1

В Ростовское УФАС России 13.05.2020 в 16:22 подана жалоба ООО «ПК ЗМК- Групп» (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0358200011820000008 «Модуль для размещения вивариев» (далее - аукцион).

В силу ч.4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) жалоба на положения документации электронного аукциона может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.

В соответствии с извещением об электронном аукционе № 0358200011820000008 срок окончания подачи заявок - 12.05.2020 08:00. Жалоба ООО «ПК ЗМК-Групп» подана в Ростовское УФАС России 13.05.2020 в 16:22 (вх. № 8765 от 14.05.2020).

Согласно п.З 4.11 ст. 105 Закона жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 105 Закона, жалоба на действия (бездействие) заказчика должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).

В поданной жалобе отсутствует информация, предусмотренная п. 1 ч. 8 ст. 105 Закона.

Согласно п.1 ч.11 ст. 105 Закона жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

005597

Ввиду изложенного и на основании п.п. 1, 3 ч.11 ст. 105 Закона, Ростовским УФАС России принято решение о возврате названной жалобы.

Решение о возврате может быть обжаловано в судебном порядке-.—^

Заместитель руководителя

Исп. Кармазина А.Н. тел.: (863) 240-86-88 to61-karmazina@fas.gov.ru

Ростовское УФАС России

Текст обращения: Жалоба 29.04.2020 г. в Единой информационной системе размещено Извещение о проведении электронного аукциона №0358200011820000008, предмет закупки: «Модуль для размещения вивариев», Начальная (максимальная) цена контракта 19 380 000,00 рублей Заказчику было подано несколько запросов на разъяснение. В разъяснениях от 10.05.2020 (размещены

10.05.2020       в 19:57 (МСК) и 10.05.2020 19:59 (МСК)) Заказчик ответил: «В связи с поступившим запросом в извещение и документацию об аукционе в электронной форме будут внесены изменения». Но изменения, так и не были внесены, заказчик закрыл прием заявок 12.05.2020 в 08:00 и 13.05.2020 в 09:30 провел аукцион. Наша организация ждала внесения изменений, чтобы по всем правилам подать заявку на участие, но Заказчик решил нарушить законодательство и поступить по своему. Документация составлена с грубейшими нарушениями, которые Заказчик так и не устранил. Инструкция по заполнению заявки и описание объекта закупки противоречат друг другу. Например: в инструкции по заполнению заявки в указано: ««точка с запятой» - участник закупки должен предоставить конкретный (один) показатель из показателей, перечисленных через знак точка с запятой;» а при запросе разъяснений указывает, что в данном случае это 2 разных вида и нужно было указывать оба: В инструкции по заполнению заявки указано: ««или» - участник закупки должен предоставить конкретный (один) показатель из показателей, перечисленных через союз «или»», а в наименовании и описании объекта закупки стоит требование: «Самофиксирующийся фильтровальный блок со сменным фильтром, должен устанавливаться на корпус рециркулятора посредствам упругих фиксаторов-защелок. Фильтровальный блок состоит из защитной решетки рециркулятора с легкозаменяемым воздушным фильтром или комбинированным угольным фильтром посредствам самофиксирующейся решетки-фильтродержателя, без применения какого- либо инструмента. Фильтровальный блок должен быть доступен для химической дезинфекции методом протирания и погружения. Комплект сменных воздушных фильтров для фильтровального блока - 12 шт. Комплект сменных комбинированных угольных фильтров для фильтровального блока - 3 шт. По правилам Заказчика мы должны выбрать один и вариантов фильтра: либо воздушный фильтр. Либо комбинированный угольный фильтр, но ниже стоит требование о наличии в комплекте поставки 12 сменных воздушных фильтров и 3 угольных. На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 57,58 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» ПРОШУ: 1. Отменить протокол проведения аукциона, считать торги не состоявшимися. 2. Провести проверку по факту нарушений.

3.    Вынести предписание об устранении нарушений (внести изменения в аукционную документацию). 4. Признать комиссию заказчика нарушившей требования Федерального закона от

05.04.2013      № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 5. Провести аукцион повторно. Приложения: 1. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ 2. Ответ 3 3. Ответ 4 4. Ответ 5

ФИО: Бурлаков Виталий Александрович

Email: ooopkzmk@mail.ru

Телефон: 8(961)277-36-56

Название компании: ООО «ПК ЗМК-Групп»

Мой почтовый адрес:

Приложение: жалоба ('2V1589376117.pdf

Приложение: жалоба ('2).pdf-1589376117.sig

Приложение: Модули для размещения вивариев-1589376117.pdf

Приложение: Модули для размещения вивариев.рбП1589376118.sig

Приложение: Ответ 3 -1589376118.pdf

Приложение: Ответ №3 .pdf-1589376118.sig

Приложение: Ответ 4 -1589376118.pdf

Приложение: Ответ №4 .pdf-1589376118.sig

Приложение: Ответ 5 -1589376118.pdf

Приложение: Ответ №5 .pdf-1589376118.sig

Садовая-Кудринская, 11, Москва,

Д-242, ГСП-3, 125993. тел.: +7 (499) 755-2323 факс: +7 (499) 755-2324

В УФАС по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф. 403 от генерального директора ООО «ПК ЗМК-Групп» Бурлакова В.А.

Юр. Адрес: 346518, Россия, Ростовская область г. Шахты, ул. Дачная, 278, офис 1 ИНН 6155080680 Контактный телефон: 8(961)277-36-56 E-mail: ooopkzmk@mail.ru

Исх.№ 43 От 13.05.2020

Жалоба

29.04.2020 г. в Единой информационной системе размещено Извещение о проведении электронного аукциона №0358200011820000008, предмет закупки: «Модуль для размещения вивариев», Начальная (максимальная) цена контракта 19 380 000,00 рублей

Заказчику было подано несколько запросов на разъяснение. В разъяснениях от

10.05.2020             (размещены 10.05.2020 в 19:57 (МСК) и 10.05.2020 19:59 (МСК)) Заказчик ответил: «В связи с поступившим запросом в извещение и документацию об аукционе в электронной форме будут внесены изменения».

Но изменения, так и не были внесены, заказчик закрыл прием заявок 12.05.2020 в 08:00 и

13.05.2020             в 09:30 провел аукцион.

Наша организация ждала внесения изменений, чтобы по всем правилам подать заявку на участие, но Заказчик решил нарушить законодательство и поступить по своему.

Документация составлена с грубейшими нарушениями, которые Заказчик так и не устранил. Инструкция по заполнению заявки и описание объекта закупки противоречат друг другу.

Например: в инструкции по заполнению заявки в указано: ««точка с запятой» - участник закупки должен предоставить конкретный (один) показатель из показателей, перечисленных через знак точка с запятой;» а при запросе разъяснений указывает, что в данном случае это 2 разных вида и нужно было указывать оба:

В технических характеристиках указано: «-в кабель-канале: 3-х жильный провод ВВГнГ (линия освещения -3*1,5 мм2; линия потребителей - 3*2,5 мм2)» - это означает, что в блоке-модуле есть два разных вида электропитания: 1) линия освещения, для нее предусмотрен провод сечением 3* 1,5мм2, 2) линия потребителей, для нее предусмотрен провод сечением 3*2,5мм2.

В инструкции по заполнению заявки указано: ««или» - участник закупки должен предоставить конкретный (один) показатель из показателей, перечисленных через союз «или»», а в наименовании и описании объекта закупки стоит требование: «Самофиксирующийся фильтровальный блок со сменным фильтром, должен устанавливаться на корпус рециркулятора посредствам упругих фиксаторов-защелок. Фильтровальный блок состоит из защитной решетки рециркулятора с легкозаменяемым воздушным фильтром или комбинированным угольным фильтром посредствам самофиксирующейся решетки-фильтродержателя, без применения какого-либо инструмента. Фильтровальный блок должен быть доступен для химической дезинфекции              методом              протирания              и              погружения.

Комплект сменных воздушных фильтров для фильтровального блока -12 шт.

Комплект сменных комбинированных угольных фильтров для фильтровального блока - 3 шт.

По правилам Заказчика мы должны выбрать один и вариантов фильтра: либо воздушный фильтр. Либо комбинированный угольный фильтр, но ниже стоит требование о наличии в комплекте поставки 12 сменных воздушных фильтров и 3 угольных.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 57,58 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

ПРОШУ:

1.  Отменить протокол проведения аукциона, считать торги не состоявшимися.

2.  Провести проверку по факту нарушений.

3.  Вынести предписание об устранении нарушений (внести изменения в аукционную документацию).

4.  Признать комиссию заказчика нарушившей требования Федерального закона от

05.04.2013      № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.  Провести аукцион повторно.

Приложения:

1.       ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

2.       Ответ 3

3.       Ответ 4

4.       Ответ 5

Генеральный директор ООО «ПК ЗМК-Групп»