РЕШЕНИЕ

по делу № 060/06/83.2-213/2020

Резолютивная часть решения оглашена 09 апреля 2020  года 

Решение изготовлено в полном объеме 14 апреля 2020 года.

На заседании производилась аудиозапись.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу с использованием системы видеоконференц-связи ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С»  на неправомерные действия заказчика и аукционной комиссии при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе «Лекарственные препараты (меропенем)»  (номер извещения: 0357200017620000081) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 административного регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

13 марта 2020 года Заказчиком объявлен электронный аукцион «Лекарственные препараты (меропенем)»  (далее – Аукцион).

Извещение №0357200017620000081 о проведении Аукциона размещено в Единой информационной системе в сети Интернет (далее - ЕИС» www.zakupki.gov.ru)  13.03.2020 12:20.

Начальная (максимальная) цена контракта –  198 354,00 рубля.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе – 23.03.2020 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников – 24.03.2020.

Согласно рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 23.03.2020 №0357200017620000081-1  подано 6 заявок с номерами 43, 99, 185, 212 (содержит предложения о поставке товаров, происходящих из иностранных государств), 215, 230.  Все заявки допущены к участию в электронном аукционе и признаны участниками аукциона.

Согласно протоколу  проведения электронного аукциона от  25.03.2020 №00357200017620000081-2  в торгах приняли участие 6 (шесть)  участников, все поступившие от участников электронного аукциона минимальные предложения о цене контракта

Согласно подведения итогов электронного аукциона от 31.03.2020 №0357200017620000081-3 заявки участников аукциона: ООО "ФАРМПРОЕКТ" (предложенная цена контракта - 43 757,00 руб., №230); ООО "ФАРМЦЕНТР" (предложенная цена контракта - 44 000,00 руб., №215); ООО "МЕДИКЭР" (предложенная цена контракта - 45 000,00 руб., №43); ООО "ЭКСТРЕМФАРМ-С" (предложенная цена контракта - 48 921,25 руб., №185, заявка Заявителя); ООО "РИФАРМ М" (предложенная цена контракта - 83 431,99 руб., №99) признаны соответствующими требованиям, установленным документацией об аукционе. Заявка участника аукциона: "ФАРМ АСПЕКТ" (идентификационный номер заявки – 212 признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, на основании п.3 ч.6 ст. 69 Закона о контрактной системе. 3.              Руководствуясь ч. 10 ст. 69 Закона о контрактной системе участник аукциона ООО "ФАРМПРОЕКТ" предложивший наиболее низкую цену контракта - 43 757,00 руб., признан победителем электронного аукциона,

02 апреля 2020 года (вх. №309-з) поступила жалоба от Заявителя.

Рассмотрение жалобы состоялось 09 апреля 2020 года в 12 часов 00 минут.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика (жалоба в материалах дела, вх.№309-з от 02.04.2020).

Заказчик неправомерно признал заявку ООО «ФАРМПРОЕКТ» победителем электронного аукциона. Аукционная комиссия Заказчика не применила п. 1.4 Приказа №126н.

Представители Заказчика не согласились с доводами Заявителя и сообщили следующее (письменные объяснения, исх. №785 от 08.04.2020 года, в материалах дела).

У аукционной комиссии в полной мере отсутствовали основания для применения п. 1.4 Приказа №126н, Заказчик правомерно заключает контракт с ООО «ФАРМПРОЕКТ».

В  результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее:

Согласно части 1 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно части 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с частью 18 настоящей статьи получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы этих участников, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 настоящего Федерального закона. При этом при проведении электронного аукциона в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона проектной документации оператор электронной площадки также направляет заказчику предусмотренные частью 3.1 статьи 66 настоящего Федерального закона первые части заявок таких участников. В течение указанного срока оператор электронной площадки обязан направить участникам соответствующие уведомления.

Согласно части 2 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или копии этих документов.

Согласно  части  3 статьи 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

Ограничения и условия допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд определены Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289 (далее - Постановление N 1289).

Кроме того, на основании части 4 статьи 14 Федерального закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Условия допуска определены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Объектом закупки является лекарственный перепарят МНН Меропенем.

В связи с тем, что указанный препарат включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов извещением о проведении закупки и документацией о закупке установлены соответствующие ограничения и условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств.

Согласно пункту 1 Постановления N 1289 для целей осуществления закупок лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - лекарственный препарат), для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с одним международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием), являющегося предметом одного контракта (одного лота), заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в том числе о поставке 2 и более лекарственных препаратов, страной происхождения хотя бы одного из которых не является государство - член Евразийского экономического союза, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок (окончательных предложений), которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и которые одновременно:

- содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза;

- не содержат предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1289 подтверждением страны происхождения лекарственного препарата является один из следующих документов:

а) сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами;

б) заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

При этом согласно пункту 1 (1) Постановления N 1289 в случае, если после отклонения заявок (окончательных предложений) в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, хотя бы одна заявка (окончательное предложение) содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях в установленном порядке включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты, в отношении таких лекарственных препаратов применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции требованиям, указанным в пункте 1 (1) настоящего постановления, является декларирование участником закупки в заявке (окончательном предложении) сведений о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 77 "Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза", или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", и сведений о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке (пункт 1 (2) Постановления N 1289).

На основании изложенного следует, что если после отклонения заявок, предлагающих иностранные лекарственные препараты, в соответствии с механизмом, установленным пунктом 1 Постановления N 1289, имеется хотя бы одна заявка, которая содержит предложение о поставке всех лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях в установленном порядке включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты, а также в составе заявки имеются сведения о двух документах, поименованных в пункте 1 (2) Постановления N 1289, в отношении таких лекарственных препаратов применяются условия допуска, утвержденные подпунктом 1.4 пункта 1 Приказа N 126н (аналогичная позиция отражена в письме ФАС России от 09.04.2019 N МЕ/28972/19).

Требование о предоставлении указанных документов в составе вторых частей заявок было установлено в подпункте 7 пункта 2.4 раздела 2 документации об электронном аукционе.

Подпунктом 1.4 Приказа N 126н особо установлено, что в случае отклонения заявок (окончательных предложений) в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается с участником закупки по предложенной им цене контракта при совокупности следующих условий:

а) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в государственный реестр лекарственных средств;

б) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки соответствует требованиям документации о закупке;

в) таким участником закупки предложена цена контракта, которая является наименьшей среди участников закупки (при наличии таких участников закупки), заявки которых не отклонены в соответствии с пунктом 1 Постановления N 1289 и при этом соответствуют совокупности условий, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего подпункта;

г) таким участником закупки предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта в случае его подачи участником закупки (при наличии такого участника закупки), заявка которого не отклонена в соответствии с пунктом 1 Постановления N 1289, но не соответствует условию, указанному в подпункте "а" настоящего подпункта.

Таким образом, пунктом 1.4 Приказ N 126н установлены особые условия заключения контракта на поставку лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона установлено, что аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

По общему правилу, установленному частью 10 статьи 69 Федерального закона о контрактной системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

В силу части 2 статьи 69 Федерального закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

На основании пункта 3 части 6 статьи 69 Федерального закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае, предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Проанализировав содержание заявок всех участников закупки, а также сведения из Государственного реестра лекарственных средств, Комиссия установила:

Во исполнение требований Постановления N 1289 ООО «ФАРМПРОЕКТ» в составе второй части заявки приложено заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.07.2019 № 51452/19 на лекарственный препарат TН Меропенем (заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»).

В соответствии с п.п. 1.1. Постановления № 1289 в случае если после отклонения заявок (окончательных предложений) в порядке, установленном п 1 настоящего постановления, хотя бы одна заявка (окончательное предложение) содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях в установленном порядке включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты, в отношении таких лекарственных препаратов применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и. муниципальных нужд.

Сведения о всех лекарственных препаратах (включая сведения о фармацевтических субстанциях), зарегистрированных на территории Российской Федерации содержатся на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации https://grls.rosminzdrav.ru «Государственный реестр лекарственных средств» (ГРЛС).

 Вместе с тем, в Сертификатах СТ-1 и СП, представленных ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С» в составе второй части заявки, содержится информация о лекарственном препарате Меропенем-ДЕКО, порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения, 1 г, производства ООО «Компания «ДЕКО»» регистрационное удостоверение ЛП- 001718 от 02.07.2012.

Согласно информации ГРЛС (при буквальном толковании указанных документов) под регистрацией ЛП-001718 от 02.07.2012 содержится следующая информация в разделе фармацевтических субстанций из которых производится лекарственный препарат:

Из представленной выдержки следует, что на момент регистрации лекарственного препарата Меропенем-ДЕКО его производство осуществлялось исключительно из субстанции со страной происхождения Китай.

В соответствии с актуальной регистрацией с изменениями от 06.04.2019 лекарственный препарат ТН Меропенем-ДЕКО. в своем досье содержит информацию о двух различных производителях фармацевтической субстанции, из которой производится лекарственный препарат:

Из представленной таблицы видно, что данный препарат может производиться из различных субстанций, в том числе происходящих на территории Китая, который не входит в ЕАЭС, а изначально препарат производился только из китайской субстанции.

Вместе с тем, ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С» не указано в составе заявки из какой субстанции будет произведен лекарственный препарат, предполагаемый к поставке, каких-либо гарантий производителя о задекларированной российской субстанции в предложенном к поставке лекарственном препарате не представлено, и такой информации в ГРЛС также не содержится.

Таким образом, Заказчик, руководствуясь требованиями пунктом 1.1. Постановления №1289, а также ст. 69 Закона о контрактной системе ввиду отсутствия в составе заявки указания из какой конкретно субстанции будет произведен лекарственный препарат Меропенем-ДЕКО, предложенный в заявке Заявителем, Заказчик фактически не может установить данный факт из сведений, содержащихся в открытых источниках, в том числе ГРЛС, что не является достаточной информацией, для применения пунктом 1.4 Приказа № 126н.

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьи 14 настоящего Федерального закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Таким, образом, аукционной комиссией заявка ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С-» рассмотрена на общих основаниях с применением пунктом 1 Постановления № 1289.

ООО «ФАРМПРОЕКТ» в процессе проведения торгов была предложена лучшая цена исполнения контракта по сравнению с предложением ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С», в связи с чем, ООО «ФАРМПРОЕКТ» обоснованно было признано победителем торгов.

Эффективное использование бюджетных средств имеет такое же существенное значение для финансовой политики государства, как и импортозамещение, следовательно, положения Постановления № 1289 в любом случае не могут иметь приоритет перед принципами Закона о контрактной системе, а также принципами бюджетного законодательства.

Таким образом, у единой комиссии уполномоченного учреждения не имелось оснований для применения условий допуска, предусмотренных подпунктом 1.4 пункта 1 Приказа N 126н.

В связи с указанным, Комиссия Псковского УФАС России отмечает, что при данных обстоятельствах в действиях единой комиссии Заказчика не установлены нарушения пункта 1 (1) Постановления №1289 и подпункта 1.4 пункта 1 Приказа №126н в части применения условий допуска и неверного определения победителя электронного аукциона.

Комиссия отмечает, что при данных обстоятельствах победитель должен определяться на общих основаниях, предусмотренных частью 10 статьи 69 Федерального закона о контрактной системе.

 Более того, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (пункт 2 статьи 8 Закона о контрактной системе).

Между тем, заключение контракта по более низкой цене является для Заказчика лучшим условием поставки товара, что согласуется с принципом обеспечения конкуренции, установленным в пунктом 2 статьи 8 Закона о контрактной системе.

Кроме того, в пояснении указано, что у аукционной комиссии в полной мере отсутствовали основания для применения п. 1.4 Приказа №126н, так как отклонение заявок на основании указанного приказа неправомерно, так как в нем не содержится указания на право и/или обязанность аукционной комиссии при рассмотрении заявок отклонить заявки иных участников, не удовлетворяющих требованиям п. 1.4 Приказа №126н.

Таким образом, Комиссия установила, что ввиду совокупности изложенных доводов у аукционной комиссии в полной мере отсутствовали основания для применения п. 1.4 Приказа №126н, Заказчик правомерно признал победителем ООО «ФАРМПРОЕКТ».

Руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Псковского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.                    Признать жалобу ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С» необоснованной. 

  Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.