ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю

ул. Лермонтова, 14, а/я 803, г. Чита, Забайкальский край, 672000 тел. (3022) 35-18-41, факс (3022) 32-12-31 e-mail: to75@fas.gov.ru

У^г%2020 № 04-03-^//

На №

Заявитель:

ООО «НИЭС»

Юридический адрес: 195269, г. Санкт-Петербург, ул. Учительская, д.23, литер Апом.439 e-mail: 6440666@gmail.com

Заказчик:

ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского

края

Юридический адрес: 672010, Забайкальский край, г. Чита, ул. Забайкальского рабочего, 68 e-mail: priemnaya@gkusez.ru

Уполномоченное учреждение:

ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок»

г. Чита, ул. Амурская, 13 e-mail: zabgoszakup@goszak.e-zab.ru

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы №075/06/65-114/2020, о нарушении законодательства при осуществлении закупки

09 апреля 2020 годаг.Чита,ул. Лермонтова, 14

Комиссия Забайкальского У ФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок в составе: заместителя председателя комиссии Горбуновой А.В. заместителя руководителя Забайкальского УФАС России; членов комиссии: Уваровой В.В. ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России, Московской И.Т. главного специалиста- эксперта отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России,

рассмотрев поступившую вх. от 30.03.2020 № 1932 жалобу ООО «НИЭС» на нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком - ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, уполномоченным учреждением - ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», при проведении электронного аукциона «Оказание услуг по аренде специальных технических средств, предназначенных для обеспечения контроля за дорожным движением на линейных участках автомобильных дорог, обеспечению их работоспособности и обслуживанию до окончания срока действия аренды (3413-ЭА)» (реестровый 0891200000620003255),

в отсутствие представителя заявителя ООО «НИЭС» - извещенного надлежащим образом о дате и месте рассмотрения жалобы,

в присутствие представителей заказчика - Дремина А.О. (доверенность от 09.01.2020), Веретельниковой Т.В. (доверенность от 08.04.2020) присутствие обеспечено путем проведения видеоконференцсвязи по программе «Skype» согласно заявленному по ходатайству (вх. от

08.04.2020      №2209),

в отсутствие представителя уполномоченного учреждения - извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

30.03.2020             в адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Кедр» на нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком - ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, уполномоченным учреждением - ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», при проведении электронного аукциона «Оказание услуг по аренде специальных технических средств, предназначенных для обеспечения контроля за дорожным движением на линейных участках автомобильных дорог, обеспечению их работоспособности и обслуживанию до окончания срока действия аренды (3413-ЭА)» (реестровый 0891200000620003255).

Заявитель считает, что заказчиком нарушен пункт 6 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Заявитель просит: приостановить закупку, признать жалобу обоснованной, обязать заказчика устранить нарушения Закона о контрактной системе, провести внеплановую проверку.

От уполномоченного учреждения поступили письменные пояснения, закупка отменена.

Представители заказчика направили письменные пояснения из которых следует, что с

доводами указанными в жалобе не согласны, жалобу считают необоснованной.

В ходе рассмотрения жалобы, комиссией на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка осуществления закупки. В ходе проверки установлено следующее.

27.03.2020             ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» в Единой информационной системе (далее - ЕИС) размещены извещение и аукционная документация о проведении электронного аукциона «Оказание услуг по аренде специальных технических средств, предназначенных для обеспечения контроля за дорожным движением на линейных участках автомобильных дорог, обеспечению их работоспособности и обслуживанию до окончания срока действия аренды. (3413-ЭА)» (реестровый 0891200000620003255).

Дата и время начала подачи заявок: 26.03.2020 09:01.

Дата и время окончания подачи заявок: 06.04.2020 07:00.

Дата проведения аукциона в электронной форме: 08.04.2020.

Начальная (максимальная) цена контракта 267 398 233, 00 рублей.

Рассмотрев представленные документы, комиссия Забайкальского УФАС России приходит к следующим выводам.

Жалоба заявителя является необоснованной ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе, заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки. При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры.

31.03.2020             заказчиком принято решение об отмене процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

31.03.2020             в ЕИС размещено извещение об отмене проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по аренде специальных технических средств, предназначенных для обеспечения контроля за дорожным движением на линейных участках автомобильных дорог, обеспечению их работоспособности и обслуживанию до окончания срока действия аренды (3413-ЭА) (реестровый 0891200000620003255).

В связи с вышеуказанным, Комиссия Забайкальского УФАС России приходит к выводу о необоснованности жалобы, т.к. на момент ее рассмотрения отсутствует предмет спора.

Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», частью 8 статьи 106, пунктом 1 части 15 статьи 99, Закона о контрактной системе, административным регламентом (утв. приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14) комиссия,

РЕШИЛА:

Жалобу ООО «НИЭС» признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии:

Члены Комиссии: