ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России

Академика Опарина, д. 4, г. Москва, 117997

ООО «Комрет»

ул. Привольная, д. 2, корп. 5, комн. 32,
г. Москва, 109145

ГУП «Агенство по государственному заказу РТ»

д. 55, г. Казань, Республика Татарстан, 420021

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 077/06/57-307/2020 об устранении нарушений

законодательства об осуществлении закупок

15.01.2020                                                                                                      г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии — главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок В.А. Копысовой,

ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

на основании решения Комиссии от 15.01.2020 по делу
№ 077/06/57-307/2020, по итогам рассмотрения жалобы ООО «Комрет» (далее — Заявитель) на действия ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по поддержанию эксплуатационных характеристик помещений и зданий для обеспечения санитарно-гигиенических норм в оздоровительном учреждении, а также приведение их в нормативное состояние  (Закупка №  0373100013119000932) (далее — аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее — Административный регламент),

1. Заказчику, Аукционной комиссии отменить Протокол подведения итогов, Протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе (далее – Протоколы).
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

 отменить протокол проведения Аукциона;

 вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;

 уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола проведения Аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;

 прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

3.  Заказчику:

–       привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 15.01.2020 по делу
№ 077/06/57-307/2020 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе;

 назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена в соответствии с ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

 назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;

–      уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.

5. Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 15.01.2020 по делу № 077/06/57-307/2020.
6. Заказчику в срок до 20.02.2020 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи 8(495) 607-42-92 или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч.7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание от 15.01.2020 по делу № 077/06/57-307/2020 может быть обжаловано в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ, в течение 3 (трех) месяцев со дня его принятия.

               Заместитель председателя Комиссии                                                Д.С. Грешнева

               Члены Комиссии                                                                                 В.А. Копысова

                                                                                                                          А.А. Кутейников

                        тел. 8 (495) 784-75-05 (доб. 077-126)