министерство экономического развития Ростовской области 15.01.2020
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОБЛАГО"
Заказчик: Администрация Обливского района
Жалоба призана необоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 202060200460000001

Правительство Ростовской области

Министерство экономического развития

Ростовской области

(Минэкономразвития области)

ул. Социалистическая, д. 112, г. Ростов-на-Дону, 344050 E-mail: minecon ro@donland.ru https://mineconomikiro.donland.ru

тел. (863) 240-53-85, факс (863) 240-54-80

го, о /. e-QciO з. г/г 9

Копия:

В Администрацию Обливского района Ростовской области

ул. Ленина, 61, ст. Обливская, Ростовская область, 347140

В ООО «ВоБлаго»

ул. Гагарина, 75, ст. Обливская, Ростовская область, 347140


 

 

 


РЕШЕНИЕ

15.01.2020г. Ростов-на-Дону

Комиссия министерства экономического развития Ростовской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссииТру фанов И.Ю.

Заместитель председателя комиссииПаненко В.Е.

Член комиссии:Романцов П.В.

рассмотрев в присутствии представителей Администрации Обливского района Ростовской области Коротеевой Т.В. (доверенность от 13.01.2020 № 3), Антонова А.В. (доверенность от 13.01.2020 № 4), представителя ООО «ВоБлаго» Волковой А.Н. (доверенность отЮ.01.2020 № 61АА6890163) жалобу от 30.12.2019 № 3 общества с ограниченной ответственностью «ВоБлаго» (далее - Заявитель), поступившую в министерство экономического развития Ростовской области 31.12.2019, на действия Администрации Обливского района Ростовской области (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0158300042119000070 «Поставка автомобильного бензина по топливным картам на 1 полугодие 2020 года для нужд Администрации Обливского района»,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель обратился в министерство экономического развития Ростовской области с жалобой на действия Заказчика при заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона №              0158300042119000070

«Поставка автомобильного бензина по топливным картам на 1 полугодие 2020 года для нужд Администрации Обливского района».

По мнению Заявителя, контракт не соответствует проекту контракта аукционной документации. В проекте контракта в приложении № 2 были пустые графы, в заключенном контракте в приложении № 2 в графе «Марка нефтепродуктов» указано наименование бензина АИ-95 в количестве одной карты, что не составляет возможным производить заправку автомобилей одновременно и в ст. Обливской и по России. ООО «ВоБлаго» использует топливные карты для сетевых АЗС. Приложением № 2 Администрация Обливского района, по мнению Заявителя, ограничивает право ООО «ВоБлаго» внести в одну из карт два вида топлива.

ООО «ВоБлаго» направило Администрации Обливского района протокол разногласий с предложением выдать 12 топливных карт. Заявитель считает, что Заказчик отказался вносить изменения в контракт необоснованно.

В отзыве на жалобу Заказчик пояснил, что считает требования Заявителя необоснованными, так как в проекте муниципального контракта, размещенного на портале ЕИС 27.12.2019 года в приложении № 2 к контракту «Заявка на получение топливных карт» было указано количество топливных карт - 6 штук и марка нефтепродуктов, отпускаемых по каждой топливной карте.

Как пояснил Заказчик, для Администрации Обливского района является важным, чтобы в соответствии с условиями контракта по всем топливным картам осуществлялся отпуск автомобильного бензина всех указанных марок нефтепродуктов (Аи-92, Аи-95) круглосуточно, бесперебойно и одновременно по всем адресам, указанным в пункте 4.1. контракта и приложения № 4 к контракту.

Комиссия, заслушав представителей Заказчика, а также изучив представленные документы, установила следующее.

Извещение о проведении электронного аукциона № 0158300042119000070 «Поставка автомобильного бензина по топливным картам на 1 полугодие 2020 года для нужд Администрации Обливского района» опубликовано в единой информационной системе в сфере закупок 06.12.2019. Начальная (максимальная) цена контракта 984170 руб.

На участие в электронном аукционе подано 2 заявки. Обе заявки признаны комиссией Заказчика соответствующими требованиям документации об электронном аукционе.

По результатам электронного аукциона № 0158300042119000070 Заказчиком с ООО «ВоБлаго» заключен муниципальный контракт от 31.12.2019 № 01583000421190000700001.

Согласно части 1 статьи 34 Закона контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В соответствии с частью 2 статьи 83.2 Закона в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, а также включения представленной в соответствии с Законом информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), указанных в заявке участника электронной процедуры.

Согласно части 4 статьи 83.2 Закона в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 статьи 83.2 Закона, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз. При этом победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.

По результатам электронного аукциона Заказчиком посредствам электронной площадки направлен ООО «ВоБлаго» проект контракта с включением в него сведений, предусмотренных Законом и проектом контракта, являющегося приложением к документации об электронном аукционе, в том числе заполненную заявку на поставку автомобильного бензина по топливным картам на 1 полугодие 2020 года для нужд Администрации Обливского района.

Заявителем направлен протокол разногласий с предложением включить в проект контракта (заявку на поставку автомобильного бензина по топливным картам на 1 полугодие 2020 года для нужд Администрации Обливского района) 12 топливных карт вместо 6, предусмотренных документацией об электронном аукционе и проектом контракта.

Заказчиком на основании части 2 статьи 83.2 Закона отказано ООО «ВоБлаго» во внесении изменений в пункт 3.1 проекта контракта.

31.12.2019 между ООО «ВоБлаго» и Заказчиком заключен муниципальный контракт № 0158300042119000070.

Рассмотрение возможных нарушений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с положением о министерстве экономического развития Ростовской области выходит за рамки компетенции Комиссии.

В соответствии со ст.ст. 99, 106 Закона Комиссия

з

РЕШИЛА:

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВоБлаго» необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.


 

 

 


Председатель комиссии - начальник

И.Ю. Труфанов

управления государственных закупок и развития конкуренции


 

 


В.Е. Паненко

Заместитель председателя комиссии - заместитель начальника управления государственных закупок и развития конкуренции - начальник отдела контроля в сфере закупок


 

 


П.В. Романцов

Член комиссии - главный специалист отдела контроля в сфере закупок управления государственных закупок и развития конкуренции

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти