Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике 15.01.2020
Заявитель: ООО "СТРОЙРЕСУРС"
Заказчик: УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЧЕРКЕССКА
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202000115324000014

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Карачаево-Черкесской

Республике

 

пр. Ленина, 38, г. Черкесск, 369000

тел. (8782) 26-63-56, факс (8782)26-64-55

e-mail: : to09@fas.gov.ru

 

         __________________№_____________________

       На №__________от________________

Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Черкесска

КЧР, г. Черкесск, ул. Тургеневская, д. 78

 

ООО «СтройРесурс»

369000, г. Черкесск, ул. Ленина, д. 2, оф. 24/2

 

Оператор электронной площадки:

НЭП http://www.etp-ets.ru

 

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ №2

по делу №009/06/106-22/2020 об устранении нарушений

законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

 

15.01.2020г.                                                                       г. Черкесск

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:       

       Председателя Комиссии – ………….;

       Членов Комиссии: - …………………..

на основании решения от 15.01.2020г по делу009/06/106-22/2020 принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «Стройресурс», (далее – Заявитель) на действия Управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Черкесска (далее – Заказчик), при проведении Заказчиком, Национальной электронной площадки (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на ремонт автомобильной дороги с асфальтобетонным покрытием ул. Первомайская (от пл. Кирова до ул. Октябрьская), в рамках регионального проекта «Дорожная сеть» нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» г. Черкесска, номер извещения №0179600001219000088 (далее – Аукцион) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) (далее – ЕИС) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 (далее – Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

  1.               Заказчику в срок до 31.01.2020г. отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.  Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки, ранее поданные заявки на участие в Аукционе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене протоколов составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;

- прекратить блокирование операций по специальным счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

3. Заказчику:

3.1. привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 15.01.2020г по делу №009/06/106-22/2020, разместив соответствующую документацию в ЕИС, а именно:

 1) изложить требования Инструкции по заполнению заявок в части использования запятой «,» однозначно, чтобы облегчить понимание технического задания и заполнение заявки, в том числе определить в Инструкции, в отношении каких именно показателей товаров Заказчиком установлены значения с использованием запятой, которые необходимо конкретизировать, либо необходимо указать все указанные значения (подлежат указанию участниками закупки в своих заявках без каких-либо изменений);

  2) по товару «Бетон тяжелый марка В 15»:

- исключить требования к показателям товаров, которые вводят участников закупки в заблуждение и позволяют указать в заявке противоречащие положениям Стандарта показатели и  их значения, в том числе конкретизировать требования по показателям со ссылкой на ГОСТ,

- привести требования технического задания по показателю «Наибольшая крупность заполнителя» в соответствие с ГОСТ 26633-2015,

-   указать по тексту все необходимые единицы измерения;

3) по товару «Бруски» исключить требования к показателям товаров,  которые вводят участников закупки в заблуждение и позволяют указать в заявке противоречащие положениям Стандарта показатели и  их значения.

3.2. назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить данную информацию в ЕИС. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в ЕИС соответствующей документации об Аукционе.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

-назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;

-уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.

5. Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 15.01.2020г. по делу №009/06/106-22/2020.

6Заказчику в срок до 31.01.2020г.  представить в УФАС по КЧР  подтверждение исполнения предписания в письменном виде.

Невыполнение в установленный срок предписания контрольного органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с Кодексом об административных  правонарушениях РФ.    

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                           …… 

 

Члены Комиссии                                                        …….

                          

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти