1. ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ»

Каштановая аллея, д. 2, стр. 1,
г. Зеленоград, г. Москва, 124489

2. ООО «РегионСтройСервисАвтоматика»

ул. Конева, д. 14, г. Омск, 644123

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/06/57-12201/2019 о нарушении

Законодательства об осуществлении закупок

17.10.2019                                                                                                     г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии — главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,

Членов Комиссии:

специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
Д.А. Аносова,

специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок К.А. Овчинникова,

при участии представителя ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ»: Н.М. Грачева (доверенность от 16.10.2019 № б/н),

в отсутствие  представителей ООО «РегионСтройСервисАвтоматика», о времени и месте заседания, уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России №АК/53499/19 от 15.10.2019,

рассмотрев жалобы ООО «РегионСтройСервисАвтоматика»
(далее — Заявитель) на действия ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» (далее — Заказчик) при проведении электронных аукционов на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по ремонту (Закупки № 0373200063119000417, 0373200063119000418, 0373200063119000420) (далее — Аукционы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии
с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении электронных аукционов.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении аукционных документаций в нарушение Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России №АК/53499/19 от 15.10.2019.

В результате рассмотрения жалоб, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно доводам жалоб Заказчиком нарушены положения Закона
о контрактной системе в части неуказания в аукционных документациях идентификационного кода закупки.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Закона о контрактной системе  идентификационный код закупки указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом о контрактной системе размещению в единой информационной системе, идентификационный код закупки указывается с использованием единой информационной системы.

В силу ч.2 ст.23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки обеспечивает взаимосвязь документов, указанных в ч.1 ст. 23 Закона о контрактной системе.

На основании ч.4 ст.64 Закона о контрактной системе  к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Комиссией Управления установлено, что в Извещениях о проведении электронных аукционов № 0373200063119000417, 0373200063119000418, 0373200063119000420, а также в проектах государственных контрактов, размещенных в составе аукционных документаций в единой информационной системе в сфере закупок, имеется указание на соответствующие идентификационные коды закупок:             
1.192773506919277350100102520010000000, 2.192773506919277350100102920010000000,               3.192773506919277350100102940010000000.

Вместе с тем на заседание Комиссии Управления представитель Заявителя не явился, при этом в силу ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе обязанность доказывания нарушения своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы. Одновременно с этим в составе жалоб Заявителем не представлены документы и сведения, свидетельствующие о нарушении Заказчиком законных прав и интересов Заявителя как потенциального участника закупочной процедуры, а также об ограничении количества участников закупки.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что данные доводы жалоб Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.Признать жалобы ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» на действия аукционной комиссии ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» необоснованными.

2.Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России №АК/53499/19 от 15.10.2019 .

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

                        Заместитель председателя Комиссии                                 С.И. Казарин

                        Члены Комиссии                         Д.А. Аносов

                             К.А. Овчинников