Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве | 15.10.2019 |
Заявитель: ИП Стешина Ю.А. | |
Заказчик: Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Центрального административного округа" | |
Закупка: 0373200081219000942 Жалоба: 201900132489013839 | |
Жалоба призана обоснованной |
1. ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги Центрального административного округа»
Автомобильный проезд, д. 17, стр. 1, Москва, 109029
2. ИП Стешина Ю.А.
Преображенская ул, д. № 5/7, кв. 180, Москва, 107076
3. ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО»
Новая Басманная ул., д.37, стр.1, г. Москва, 105066
4. АО «ЭТС»
Тестовская ул., д. 10, эт. 25, г. Москва, 123317
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 077/06/57-11960/2019 об устранении нарушений
Законодательства об осуществлении закупок
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии – главного государственного инспектора Д.С. Грешневой,
Членов Комиссии:
Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок И.А. Саблина,
Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Т.И. Мыльниковой,
на основании решения Комиссии Управления от 15.10.2019 по делу № 077/06/57-11960/2019, по итогам рассмотрения жалобы ИП Стешина Ю.А. (далее — Заявитель) на действия ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги Центрального административного округа» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку материала для организации безопасности (Закупка № 0373200081219000942)(далее — Аукционы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, Аукционной комиссии отменить протокол подведения итогов, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе (далее – Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а так же разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаром, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
- отменить протокол проведения Аукциона;
- назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола проведения Аукциона, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.
4. Аукционной комиссии рассмотреть первые части заявок, поданных участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 15.10.2019 по делу № 077/06/57-11960/2019.
5. Заказчику, Аукционной комиссии при рассмотрении заявок на участие в Аукционе не учитывать неправомерные требования к товару по пункту «Поликарбонат сотовый матовый с защитной пленкой с каждой стороны» в соответствии с мотивировочной частью решения Московского УФАС России от 15.10.2019 по делу № 077/06/57-11960/2019.
6. Заказчику, Аукционной комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 15.10.2019 по делу № 077/06/57-11960/2019.
8. Заказчику, Аукционной комиссии в срок до 18.11.2019 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание от 15.10.2019 по делу № 077/06/57-11960/2019 может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г.Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.
Заместитель председателя Комиссии Д.С. Грешнева
Члены комиссии И.А. Саблин
Т.И. Мыльникова
Исп. Мыльникова Т.И. 495-784-75-05 (доб. 077-149)