ООО «Промышленные решения» ИНН/КПП: 7721847773 / 772101001 ОГРН:5147746196967

109456, РФ, Москва, ул. Паперника, 1

Тел: +7 (927) 762-888-1

исх№ 82-19

от «19» сентября 2019 года

В УФАС по Нижегородской области

Адрес: 603000, г. Нижний Новгород, пл. Горького, 6, 11 этаж.

В Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации в Управления по борьбе с картелями

Адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая- Кудринская, д. 11.

ООО «Промышленные решения»

109456, г. Москва, ул. Паперника 1 e-mail promresh1@yandex.ru +79277628881 ИНН 7721847773

Адрес для корреспонденции: 111024, г.Москва, ул. Авиамоторная, д. 59 пом. 10

Министерство информационных технологий и связи Нижегородской области

Российская Федерация, 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 14 тел: +7 (831) 216-33-33 доб.500 e-mail: martynov@mininform.kreml.nnov.ru

Оказание услуг по созданию регионального центра обработки данных для нужд органов исполнительной власти Нижегородской области.

Жалоба на действия аукционной комиссии в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Министерство информационных технологий и связи Нижегородской области разместило извещение от 06.08.2019 (с изменениями от 13.08.2019) о проведении электронного аукциона в рамках 44-ФЗ на оказание услуг по созданию регионального центра обработки данных для нужд органов исполнительной власти Нижегородской области.

В рамках данной закупки предусмотрена:

-           Поставка оборудования РЦОД.

-           Установка, подключение, пуско-наладка и ввод в эксплуатацию нового оборудования РЦОД на предоставленной Заказчиком площадке серверного помещения.

-           Предварительные и комплексные приемосдаточные испытания ИТ- инфраструктуры, служб и приложений РЦОД Заказчика.

-           Документирование ИТ-инфраструктуры РЦОД, включая разработку документов:

•           Структурная функциональная схема РЦОД Заказчика;

•           Логические и физические схемы подключений компонентов РЦОД Заказчика с описанием физической и логической структуры вычислительной сети, правил сетевого взаимодействия;

•           Документирование конфигураций и настроек установленного оборудования.

Нами был направлен запрос в адрес Заказчика на разъяснение аукционной документации, которому был присвоен №299139. В своем запросе мы в частности указывали, что ряд требований Технического задания, например: п.7.3 “Система должна поддерживать развертывание на основе аппаратного обеспечения, ПО виртуализации и ПО программно-определяемого хранения данных единого производителя” однозначно указывают на единственного производителя - компанию Huawei, т.к. именно она производит одновременно аппаратное обеспечение, ПО виртуализации и ПО программно­определяемого              хранения

(https://e.huawei.com/en/material/datacenter/storage/e3c3cd9c08704fffb470e140d71435c2).

В ответ Заказчик ответил, что «Приведенному в описании предмета закупки требованию к ПО виртуализации и ПО программно-определяемого хранения данных единого производителя соответствуют многие производители ПО как российского, так и зарубежного происхождения, например, ПО Р-виртуализация и Р-хранилище компании Росплатформа, ПО компаний Nutanix, VMware и других.». Однако, все эти производители не являются одновременно производителями аппаратного обеспечения, ПО виртуализации и ПО программно-определяемого хранения.

28.08.2019 Заказчиком был опубликован Протокол подведения итогов аукциона в электронной форме (номер извещения: 0832200006619001202, регистрационный номер: 1231ЭА-19) от 27.09.2019, согласно которому победителем было объявлено ООО «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ».

16.09.2019       Заказчик разместил проект государственного контракта №1231ЭА-19

ИКЗ 19 25260292932526001001 0059 001 0000 242 с ООО «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ». Согласно Спецификации поставляемого оборудования (Приложение №2 к государственному контракту) комплект поставки состоит в частности из:

•         Комплект ПО для виртуализации ресурсов хранения

данных: комплект ПО виртуализации «FusionCube Storage Software»

•         Комплект ПО для виртуализации вычислительных

ресурсов: комплект ПО виртуализации «Fusion Sphere»

•         Сервер БУЛАТ BS-R4588

•         СХД БУЛАТ B-DSS-AF5000.

Сервер БУЛАТ BS-R4588 и СХД БУЛАТ B-DSS-AF5000 являются продукцией российского производителя ООО «БУЛАТ» (https://opk-bulat.ru/).

Продукция для гиперконвергентной инфраструктуры под маркой «FusionCube» (https://e.huawei.com/ru/products/cloud-computing-dc/storage/fusioncube/fusioncube-hci) и платформа виртуализации физических вычислений под маркой «Fusion Sphere» (https://e.huawei.com/ru/cloud-computing/fusionsphere-openstack ,

http://www.tadviser.ru/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA% D1%82:Huawei FusionSphere) производятся компанией Huawei и не может выпускаться ООО «БУЛАТ» под тем же торговым наименованием.

В связи с вышеизложенным можно сделать вывод, что Заказчиком при оценке первых частей заявок были проигнорированы требования п.7.6 Технического задания и незаконным образом была допущена до участия в аукционе заявка ООО «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», предлагавшая аппаратное обеспечение производства ООО «Булат», а ПО виртуализации и ПО программно-определяемого хранения данных производства компании Huawei.

На основании вышеизложенного и руководствуясь и. 3.12. административного регламента ФАС России, статьей 105, частью 7 статьи 106 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44- ФЗ, 223-ФЗ Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011, 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРОШУ:

1.                  Приостановить процедуру подписания контракта заказчика с ООО «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»;

2.                  Аннулировать итоги электронного аукциона;

2.                  Признать жалобу Заявителя обоснованной;

3.                  Выдать предписание Заказчику признать заявку ООО «:УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» не соответствующей требованиям документации;

5.     Применить к представителям Заказчика меры административной ответственности.

Приложения:

1.       Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя Заявителя

2.       Копия извещения о проведении электронного аукциона 13.08.2019

3.       копия Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от

23.08.2019

4.       копия Протокола подведения итогов электронного аукциона от 27.08.2019

5.       копия Документации об электронном аукционе

6.       копия ответа на запрос №299139 о разъяснении аукционной документации

7.       копия проекта государственного контракта №1231ЭА-19 ИКЗ 19 25260292932526001001 0059 001 0000 242 с ООО «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»

С уважением Генеральный директор

ООО «Промышленные решения» /М.В.              Плужников/