Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 15» (МАОУ «СОШ № 15»)

*

Администрация городского округа Первоуральск (АГО Первоуральск)

*

ООО «Вершина»

*

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 066/06/83.2-1395/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту – Комиссия) в составе:

*,

при участии представителей:

*,

рассмотрев жалобу ООО «Вершина» (620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 29, офис 5) о нарушении заказчиком в лице МАОУ «СОШ № 15» (623103, Свердловская обл, Первоуральск г, ул. Пушкина, 1а), уполномоченным органом в лице Администрации городского округа Первоуральск (623109, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 41), его комиссией при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт здания ( фасад, отмостка, крыльца, двери) (извещение № 0162300018019000159) Федерального Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

У С Т А Н О В И Л А: 

 В Свердловское УФАС России поступила жалоба от ООО «Вершина» (вх. № 01-14695 от 17.06.2019 г.) о нарушении заказчиком в лице МАОУ «СОШ № 15», уполномоченным органом в лице Администрации городского округа Первоуральск, его комиссией при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт здания ( фасад, отмостка, крыльца, двери) (извещение № 0162300018019000159) Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям ст. 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель указал, что заказчиком нарушена процедура заключения контракта в части указания в проекте контракта цены с учетом НДС, просил признать жалобу обоснованной.

Представители заказчика, уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, просили признать её необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Свердловского УФАС России  пришла к следующим выводам.

13.05.2019 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту – единая информационная система) заказчиком размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0162300018019000159 и аукционная документация на капитальный ремонт здания ( фасад, отмостка, крыльца, двери).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 613 838 ,60 рублей.

05.06.2019 г. аукционной комиссией была проведена процедура подведения итогов электронного аукциона, по результатам проведения которой был составлен протокол подведения итогов электронного аукциона от 05.06.2019 №0162300018019000159-2-1, подписанный присутствующими на заседании членами аукционной комиссии.

В соответствии с указанным протоколом победителем закупки признано ООО «Вершина».

Согласно ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.

Согласно п. 2.1 проекта муниципального контракта «цена контракта составляет _______________________________ рублей, в том числе НДС 20 % _______________________, согласно локальным сметным расчетам (Приложение № 2-5),  которые  является неотъемлемой частью настоящего контракта».

07.06.2019 г. заказчик направил победителю электронного аукциона ООО «Вершина» посредством функционала Единой информационной системы на подпись проект контракта, который был составлен путем включения в проект контракта, прилагаемый к аукционной документации, информации, предусмотренной ч. 2 ст.  83.2 Закона о контрактной системе, в частности, цены контракта (5 585 769,40 рублей).

Таким образом, довод заявителя жалобы о неправомерном включении заказчиком в проект контракта, направляемый ООО «Вершина» для подписания по результатам электронного аукциона, указания цены с учетом НДС, не нашел своего подтверждения, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе проект контракта был составлен путем включения в проект контракта, прилагаемый к аукционной документации, цены контракта 5 585 769,40 рублей, указание НДС 20 % было предусмотрено п. 2.1 проекта муниципального контракта, размещенного в составе аукционной документации.

Кроме того, Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что 18.06.2019 г. победителем закупки ООО «Вершина» был подписан направленный ему проект контракта, а 19.06.2019 г. указанный контракт подписан заказчиком и в Единой информационной системе размещена соответствующая информация о заключенном контракте.

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014г. № 727/14, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО «Вершина» признать необоснованной.
2. В действиях заказчика в лице МАОУ «СОШ № 15», уполномоченного органа в лице АГО Первоуральск нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.
3. Заказчику в лице МАОУ «СОШ № 15», уполномоченному органу в лице АГО Первоуральск, его комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.