Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю 19.10.18
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙСЕРВИС-62»
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА"
Жалоба призана необоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 20180019274005297

j

ФЕДЕРАЛЬНАЯ A H У И МО НО П ОД Ш'АЯ СЛ УЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России)

ул. Александра Невского, д. I, г. Симферополь, Республика Крым, 295000 тел. (3652) 54-46-38, ’ оакс (3652) 25-24-31 to82@fas.Kov.ru lutp:/Avw w. krvm. fa s. gov, it t

ЗАКАЗЧИК:

T

I осударствеиное казенное у1i р ежд с 11 и е г о род а С с в а ст оно л я « У г I р а в л е и и е п о э кс п л у а та ц н и объектов городского хозяйства»

ул. Н. Музыки, дом 50,

г.Севастополь, 299007 t. pocUesnay a@sev. до v .ru

ЗАЯВИТЕЛЬ:


M. /0. c&Q/f

-la №

Общество е ограниченной от ветств енн остью «СТРОЙСЕРВИС-62»


 


ул. Первомайская,

д.4, пом. 3-4, г. Ипатово, Ставропольский край, 356630 stroyservis-62 @ m ail.ru

ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛР11(АЛКА: Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка»

ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5 г. Москва, 115114,

-info@joseltor£.ru


 


РЕШЕНЫ Е

по делу № 08/086(5-18 о нарушении законодательства об осуществлении закупок

Резолютивная часргь решения объявлена 19 Решение изготовлено в полном объеме 23 с

Комиссия по контролю в сфере закуп о Севастополя (далее - Комиссия) Управ лени службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее -

Лактионов Д.В. - начальник отдела контроля антимонопольного законодательства, рекламы и контроля


 


Севастополя (далее — О'

■дел) Управления, заместитель председателя Комиссии;


http://zalcupki.gov.ru ! в единой информбдшмоапЖЯ

j тт,лппил              л              пиг,Т--.';КШ£ГКРЫМСК0ГО

телекоммуникационной сети «Интернет» (да


Изучением № 0874200000618000

и и ф орма ции,р азме

136) Комиссией устанс выполнение работ пр реконструкции теплстш^е&тей бухты до ТК-26 г. Севастополь.


и2

Лихота Е.Д. -- специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением
антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города
Севастополя (далее - Отдел) Управления, член Комиссии;

Захаров А.С. - главный специалист-эксперт Отдела Управления, член
Комиссии;

в присутствии представителей:

Общества с ограниченной ответственностью «СТРОИСЕРВИС-62»: Цветкова
Н.И. (по доверенности № 24/09/2018 от 24.09.201 8 года);

Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по
эксплуатации объектов городского хозяйства»: Фирсова Д.А. (по доверенности №
150 от 04.12.2017 годр), Каштанова П.М. (по доверенности № 8 от 11.01.2018 года),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью
«СТРОР1СЕРВИС-62>!> (далее - Заявитель) на действия Государственного казенного
учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского
хозяйства» (далее -• Заказчик) при проведении электронного аукциона на
выполнение работ пр реконструкции тепловых сетей от котельной Камышовой
бухты до ТК-26 г. |Севастополь, извещение № 0874200000618000136 (далее
Аукцион), заслушав пояснения представителя Заказчика, рассмотрев
представленные сторонами материалы, в соответствии со статьями 99, 106
Федерального закона! от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, и
муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь
Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года № 727/14 «Об утверждении
административного регламента Федеральной антимонопольной службы, по
исполнению государственной, функции по рассмотрению жалоб на действия
(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,
должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора
электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее
А дм ин и ст р ати в вы й р егл ам ент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона, Аукционная документация, протоколы

заседаний закупочной комиссии размещены на официальном сайте

ионио-


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе] в части признания заявки Заявителя не соответствующей требованиям аукционной документации.

Так, по мнению! Заявителя:

1.                  При рассмотрении вторых частей заявок, заявка Заявителя не была рассмотрена.

2.                       Заказчик не исполнил предписание Крымского У ФАС по делу № 08/0822-18

...

от 03 октября 2018 года.

С доводами Заказчик не согласился и считает их необоснованными.

Комиссия Управления, изучив доводы Заявителя, возражения Заказчика, материалы и информацию, размещенную в ЕИС, приходит к следующим выводам:

По первому доводу.

По мнению Заявителя, 05 октября 2018 года Заказчиком был опубликован

1

протокол подведения к о м и с с и я Заказ ч и к а закупки ООО «УСГ

итогов электронного аукциона, согласно которого, аукционная рассмотрела вторую часть заявки только одного участника «Компыолинк» и признала ее соответствующей требованиям аукционной документации.

При этом заявка Заявителя не была рассмотрена аукционной комиссией,

,

какие-либо сведения р заявке в протоколе подведения итогов отсутствуют.

Заказчик в заседании Комиссии Управления пояснил, что заявка Заявителя не поступила на рассмотрение комиссии, поскольку указанный участник отозвал денежные средства ci электронной площадки (АО «Единая электронная торговая площадка»), призванные выступить обеспечением заявки.

Таким образом, Комиссия Управления приходи к выводу о необоснованности довода Заявителя.

По второму доводу.

2 3. 10.

Заказчик в заседании Комиссии Упра|вл($гия уТюяс

По мнению Заявителя, ранее была рассмотрена жалоба Заявителя, по рассмотрению которой Комиссия Управления установила нарушение части 3 статьи 69 Закона о контрактной системе, выразившиеся в неправомерном признании заявки ООО «УСП «Компыолинк» соответствующей требованиям аукционной документации, а именно в составе заявки не представлены приложения № 1-3 и № 25-50 к контракту, подтверждающему опыт учтоп:(ШМЩМ ЯСВ1ЖН&тьпс|, Заказчик не исполнил предписание Крымского У ФАС по дигу^/б^б^'Ж-'^

года.

Крымского УФАС по (делу № 08/0822-18 от

отменен протокол подведения итогов электронного аукЩУРу: а, повторного рассмотрения заявок поступила только одна заявка «Компыолинк».

При повторном рассмотрении заявки ОСЮ «УСП «Компыолинк», аукционная Комиссия Заказчика рбнаружила все приложения, дополнительные соглашения к

и4

контрактам и призйала заявку ООО «УСП «Компыолинк» соответствующей требованиям документации.

Комиссия Управления, изучением в заседании материалы заявки ООО «УСП

i

, Комиссия Управления приходи к выводу о необоснованности

контрактной систем е,

«Компыолинк», пришла к выводу о том, что заявка участника содержит все приложения, согласнр контракта № 01 -2015-559 от 09.10.2015 года, представленного в качестве опыта исполнения работ сопоставимого характера.

Таким образом, довода Заявителя.

Руководствуясь

статьями 99,106Законао

Административным регламентом, Комиссия У правления,

Р К 111 ИЛА:

1.                       Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙСЕР13ИС-62» на действия Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции тепловых сетей от ! котельной Камышовой бухты до ПС-26 г. Севастополь, извещение № 087420(1)000618000136, необоснованной.

2.                       Снять ограничения наложенные уведомлением Управления о принятии жалобы к рассмотрению от 15 октября 2018 года №8/6099с.

В соответствии с уастыо 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом|ФАС России от 19 ноября 2.014 года N 727/14.


 


(.В. Лактионов

Заместитель I Iредседателя Комиссии

Члены Комиссии:

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
Форум

О системе

Войти