Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

РД. г. Махачкала ул. Гагарина 120

e-mail: apandi9023@mail.ru

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. Даниялова, 15

e-mail: kgzinfo@mail.ru

АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»

420021, г. Казань, ул. Московская, д. 55

e-mail: agzrt@tatar.ru

ООО «Гидротехинжиниринг»

108851, г. Москва, ул. Кетчерская, д. 13, стр. 3

e-mail: tender@hte.ru

РЕШЕНИЕ № 1502А-2018

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

19.10.2018          г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии – Бабаева К.А. – Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Гидротехинжиниринг» (далее – Заявитель) на действия Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан (далее – Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам РД (далее – Уполномоченный орган) электронного аукциона (извещение № 0103200008418006019) на выполнение работ по «Созданию и развитию технопарка, промышленного (индустриального) парка «Аврора» в Карабудахкентском районе (Местность Уйташ) Республики Дагестан (Технологическая станция водоподготовки и система водообеспечения) (далее – Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

 УСТАНОВИЛА:

12.10.2018 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует Федеральному закону №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

28.09.2018 Заказчиком в Единой информационной системе и на сайте Оператора электронной площадки были размещены извещение и аукционная документация (с изменениями) по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта – 49 885 230 рублей.

В жалобе Заявителя указывается, что в Техническом задании документации об Аукционе отсутствуют требования к показателям товаров (материалов) позволяющих определить потребность Заказчика.

В соответствии с п. 1 ч. 1 чт. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Таким образом, функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки устанавливаются заказчиком исходя из своих потребностей.

Как установлено Комиссией, в Техническом задании документации об Аукционе Заказчиком установлены требования к товарам (материалам) используемым при выполнении работ.

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Из приведенной нормы Закона о контрактной системе следует, что обязанность доказывания нарушения своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы.

При этом, Заявитель на рассмотрение жалобы не явился и доказательств свидетельствующих о том, что установленные Заказчиком в Техническом задании документации об Аукционе требования не позволяют определить потребность Заказчика и ограничивает количество участников закупки не представил.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии             К.А. Бабаев

Члены Комиссии:                                                                          Д.М. Халлаева

В.А. Агамирзаев     

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Багамаев Т.Р.

(67-20-95)