РЕШЕНИЕ №ГЗ-1074/18

18 октября 2018 года                                                г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ООО «ПЭТРУСКо» (далее – Заявитель) (вх.14660) 12.10.2018 на действия уполномоченного органа в лице Министерства экономического развития Республики Башкортостан (далее – Заказчик) при осуществлении закупки № 0101200009518003076 «Закупка комплекса  оборудования для дистанционной лучевой терапии».

По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее  - Закон о контрактной системе), а именно неправомерный допуск участника ООО «МН Медикал» при определении поставщика на закупку комплекса оборудования для дистанционной лучевой терапии.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, уполномоченным органом была представлена информация по электронному аукциону  № 0101200009518003076.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель полагает, что ООО «МН Медикал» представило недостоверную информацию при заполнении первой части заявки.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно ч.5 ст. 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается

На заседании комиссии было установлено, что Заказчику требуется комплекс  оборудования для дистанционной лучевой терапии. Все характеристики установлены в Техническом задании аукционной документации.

 ООО «МН Медикал» в первой части заявки указал все характеристики, соответствующие Техническому заданию аукционной документации.

Таким образом, комиссия уполномоченного органа правомерно допустила ООО «МН Медикал».

Жалоба признается необоснованной.

Комиссией установлено, что ООО «МН Медикал» предлагает к поставке товар Анализатор дозного поля Blue Phantom 2 с характеристикой «Беспроводной блок детекторов с количеством встроенных детекторов - 1536». Блок детекторов цилиндрический ArcCHECK 4 D с характеристиками «Размер чувствительной области детектора (1.0 х 1.0); максимальное расстояние между двумя соседними детекторами в плоскости изоцентра – 5 мм; число плат детекторных массивов – 10 шт.; количество степеней юстировки системы - 2».

Представитель Заказчика на заседании комиссии представил письмо IBA Dosimetry GmbH от 10.10. 2018, где указано, что Беспроводной блок детекторов с количеством встроенных детекторов – 1513. Также представил письмо Компании Sun Nuclear Corp, где указано, что Блок детекторов цилиндрический ArcCHECK 4 D с характеристиками «Размер чувствительной области детектора (0.8 х 0.8); максимальное расстояние между двумя соседними детекторами в плоскости изоцентра – 0,4 мм; число плат детекторных массивов – 22 шт.; количество степеней юстировки системы – 4».

Комиссия Башкортостанского УФАС России неуполномочена проверять достоверность информации, представленной победителем электронного аукциона. В связи с чем, принято решение передать материалы дела в правоохранительные органы.

Учитывая вышеизложенную информацию, в действиях участника ООО «МН Медикал» имеются признаки недобросовестной конкуренции. Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение о направлении материалов дела должностному лицу для принятия мер Антимонопольного реагирования.

Также, следует отметить, что в соответствии ч. 6.1 ст. 66 Закона о контрактной системе в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.

Согласно ч.9 ст. 31 Закона о контрактной системе отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ПЭТРУСКо» на действия уполномоченного органа в лице Министерства экономического развития Республики Башкортостан при осуществлении закупки № 0101200009518003076 «Закупка комплекса  оборудования для дистанционной лучевой терапии» необоснованной.

2. Передать материалы дела в правоохранительные органы.

3. Передать материалы дела должностному лицу для принятия мер Антимонопольного реагирования

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.