Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области | 15.10.2018 |
Заявитель: ИП Зеленов Николай Николаевич | |
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ И КООРДИНАЦИИ ЗАКУПОК" | |
Закупка: 0848600005318000267 Жалоба: 201800187298006142 | |
Жалоба призана необоснованной |
Заказчик:
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Пионерская ул., д. 4 а,
г.о. Электросталь,
Московская обл., 144003
Уполномоченное учреждение:
Муниципальное казенное учреждение городского округа Электросталь Московской области «Управление по конкурентной политике и координации закупок»
Пионерская ул., д. 4 а,
г. Электросталь,
Московская обл., 144003
Оператор электронной площадки:
ЗАО «Сбербанк – АСТ»
Милютинский пер., д. 10, стр. 4,
Москва, 101000
Заявитель:
ИП Зеленов Николай Николаевич
Чоботовская ул., д. 15, кв. 43,
Москва, 119634
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 07-24-27485эп/18 об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
15.10.2018 | Москва |
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия)
на основании решения от 15.10.2018 № 07-24-27485эп/18, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ИП Зеленова Николая Николаевича (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» (далее – Заказчик), Муниципального казенного учреждения городского округа Электросталь Московской области «Управление по конкурентной политике и координации закупок» (далее – Уполномоченный орган) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ЗАО «Сбербанк – АСТ» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку и установку конструкций и элементов детской игровой площадки с устройством основания на дворовых территориях городского округа Электросталь Московской области по адресам: ул. Карла Маркса, д.48; ул. 2-я Поселковая, д.1а; ул. Победы, д.20, корп.2, 3, 4; ул. Юбилейная, д.13, 15; ул. Мира, д.20 (извещение № 0848600005318000267 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее ‑ Официальный сайт)) (далее ‑ Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ‑ Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1.Заказчику, Уполномоченному учреждению, Аукционной комиссии отменить Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, Протокол проведения электронного аукциона, Протокол подведения итогов электронного аукциона (далее – Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, даты проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию об отмене Протокола.
2.Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
-отменить Протокол;
-назначить время проведения Аукциона и разместить информацию о времени проведения Аукциона;
-уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протокола о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.
3.Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.
4.Аукционной комиссии рассмотреть первые части заявок, поданных участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 15.10.2018 № 07-24-27485эп/18.
5.Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения пункта 4 настоящего предписания и продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального) предложения о цене контракта. В случае отсутствия при продолжении проведения Аукциона предложений о цене контракта, предложение участника закупки с минимальным предложением считать лучшим.
6.Заказчику, Уполномоченному учреждению, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 15.10.2018 № 07-24-27485эп/18.
7.Заказчику, Уполномоченному учреждению, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 29.10.2018 исполнить настоящее предписание и представить в Управление подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде,а также электронной почте to50@fas.gov.ru и to50-nersisyan@fas.gov.ru
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.