Р Е Ш Е Н И Е № 821/04-2018

комиссии по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю 

15 октября 2018 года                                                                                г. Владивосток

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее – Комиссия Приморского УФАС России)

        УСТАНОВИЛА:

          В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Роставто - ДВ» на действия котировочной комиссии Заказчика – ГБУ «Хозяйственное управление администрации края» при проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей (извещение № 0320200009218000322) (далее – запрос котировок).

По мнению заявителя, комиссия допустила нарушение норм Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отклонении заявки ООО «Роставто - ДВ»

Согласно письменному пояснению заказчик не согласен с доводами заявителя и считает, что котировочная комиссия не допустила нарушение Закона № 44-ФЗ.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны присутствующей при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела и проведя внеплановую проверку Комиссия Приморского УФАС России установила.

  Согласно части 7 статьи 78 Закона № 44-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

  В соответствии с частью 6 статьи 78 Закона № 44-ФЗ победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок  ООО «Роставто - ДВ».

Частью 7 статьи 78 Закона № 44-ФЗ установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО «Роставто - ДВ» установила, что в заявке на участие в запросе котировок наименование и характеристики товара не соответствуют указанным Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок. Так в пункте 2 табличной части заявки наименование товара «Фильтр воздушный 3151-26-1109080-00» указано в сопровождении страны происхождения товара «Япония», что не подтверждает указанную Заказчиком в извещении характеристику товара «Оригинал». Товар «Фильтр воздушный 3151-26-1109080-00» должен быть поставлен для автомобиля УАЗ и должен быть оригинальным, произведенными фирмами-производителями автомобилей, как указано Заказчиком в извещении.

Также наименование и характеристики товара, указанного в строке 7 табличной части заявки на участие в запросе котировок, «Фильтр BFV11127 соответствует 17801-38011» не соответствует указанным Заказчиком в извещении «Фильтр воздушный 17801-38011». Т.е. в строке 7 табличной части участником предлагается запасная часть с иным каталожным номером, что не соответствует требованиям Заказчика.

При этом Комиссия Приморского УФАС России установила, что участником в пункте 12 табличной части в заявке сделана арифметическая ошибка (Количество товара (20 шт) Х Цена за единицу (366 рублей) ≠ Цена товара всего (3660 рублей)), которая повлияла на его предложение о цене.

Согласно пункту 18 извещения о проведении запроса котировок при исчислении цены договора по каждому из наименований и общей стоимости товара не должно быть допущено арифметических ошибок.

          Следовательно, котировочная комиссия, приняв решение об отклонении заявки ООО «Роставто - ДВ», не допустила нарушение Закона № 44-ФЗ.

  На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона                   № 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

         РЕШИЛА:

         Признать жалобу ООО «Роставто - ДВ» на действия котировочной комиссии Заказчика – ГБУ «Хозяйственное управление администрации края» при проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей (извещение                       № 0320200009218000322) необоснованной.

        Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.