Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области | 16.10.2018 |
Заявитель: ООО «АЯК-Астрахань» | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ДИРЕКЦИЯ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ И ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" | |
Закупка: 0129200005318003594 Жалоба: 201800135205000793 | |
Жалоба призана необоснованной |
if
Ш
i 4;;
ОТ
ш
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Федеральной антимонопольной службы но Волгоградской области
VI. 7-я Гвардейская, Д. 12. Волгоград. -10(1005 тел. (8442) 24-22-65. ф;же (8442) 24-22-76 e-mail: to34(rt}fas.gov.ni
На &
Заявитель
ООО «АЯК-Астрахань» ул. Рыбинская, д. ЗГ, г. Астрахань, 414041 30tender@gmail.com
Заказчик
Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Дирекция по материально-техническому и хозяйственному обеспечению Администрации Волгоградской области»
ул. 13 Гвардейская, д. 10, г. Волгоград, 400005 ogz@mtxo.ru
Уполномоченный орган
Комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области
ул. Новороссийская, д. 15, г. Волгоград, 400066 goszakaz@volganet.ru
Электронная площадка
ЭТИ «Национальная электронная
площадка»
ул. Тестовская, д. 10,
г. Москва, 123112
; 4::
РЕШЕНИЕ по делу № 18-02/07-383
:!! 16
г, Волгоград
октября 2018 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о нтрактной системе в составе:
,5 ко1
Кострюковой И.Ю. - председателя Комиссии, заместителя начальника 'отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы; Г I
Субботина А.А. - члена Комиссии, старшего государственного инспектора отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции й рекламы; ■ ! :!
Никоновой В.А. - члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы, ?! с участием: | 1
Сидорова Р.В. — директора общества с ограниченной ответственностыЬ на основании решения № 1 отЗО.01.2018; I ■!
Каленского С.П. - представителя ГУЗ «Дирекция по материально-техническому й хозяйственному обеспечению Администрации Волгоградской области» на оснований доверенности 23.05.2018 № 25; !. !
Барановой А.А. - представителя ГУЗ «Дирекция по материально-техническому й хозяйственному обеспечению Администрации Волгоградской области» на оснований доверенности 03.07.2018 №31; | |
Недохлебова В.В. - представителя комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области по доверенности от 21.02.2018 № Ю|; lf- рассмотрев жалобу ООО «АЯК-Астрахань» на положения документации аукциона в электронной форме «Поставка сплит-систем» (номер извещения 0129200005318003594):
УСТАНОВИЛА:N!!Н
В Волгоградское УФАС России 10.10.2018 поступила жалоба ООО «|УЯК-= Астрахань» (далее - Заявитель) вх. № 9019 на положения документаций аукциона в| электронной форме «Поставка сплит-систем» (номер извещения 0129200005318003594). if: По мнению Заявителя, требования, установленные в аукционной документации,!: противоречат требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О; контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг, работ, услуг для обеспечения!? государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе). И М На рассмотрении представители ГУЗ «Дирекция по материально-техническому й; хозяйственному обеспечению Администрации Волгоградской области» (далее if; Заказчик) и комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок: Волгоградской области (далее - Уполномоченный орган) просили признать жалобй! Заявителя не обоснованной. ! !?
Выслушав доводы сторон, ознакомившись с представленными документами, и проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закока от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услу|г для; обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе), Комиссия Управления пришла к следующим выводам. НМ
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 26.09.2018 г. [были! опубликованы извещение и документация о проведении аукциона в электронной форме! «Поставка сплит-систем» (номер извещения 0129200005318003594). Начальная (максимальная) цена контракта 704 513,28 российских рублей. j
Согласно доводам Заявителя в требованиях, установленным вп.2Таблицы № 1
Раздела 3 «Техническое задание» установлены характеристики, которым не: соответствует товар ни одного из производителей, представленных на рынке. |
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики;
эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на |которых размещаются другие товарные знаки, и- необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
j ; Согласно ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
j Следовательно, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в антимонопольном органе Законом о контрактной системе возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия (бездействия) заказчика.
| i Заявитель не представил надлежащих доказательств того, что совокупности установленных характеристик не соответствует ни один из товаров, представленных на рынке.
I При этом, на рассмотрении жалобы представителями Заказчика представлены документы и информация, подтверждающие, что на рынке присутствуют товары, соответствующие требованиям, установленным в документации.
j Кроме того, согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок, к участию в аукционе допущено 17 заявок. Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило более 37%.
| . Таким образом, жалоба ООО <<АЯК-Астрахань» на положения документации аукциона -в электронной форме «Поставка сплит-систем» (номер извещения 0129200005318003594) является необоснованной.
| На основании изложенного, руководствуясь главой 6 Федерального Закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для оберпечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления ; РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «АЯК-Астрахань» на положения документации аукциона в электронной форме «Поставка сплит-систем» (номер извещения 0129200005318003594) необоснованной.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Субботин А.А. 24 22 64
>v! й'. i
П-: