ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Самарской области

ул. Брошевского, ЗА. г. Самара, 443086 тел. (846) 200-15-36, факс (846) 200-15-37 e-mail: to63@fas.gov.ru

// /С <Ш1 .V. ЩЩ/у

На №___________от___________

Заявитель: ООО «Транс Логистик» ул. пр-кт. Социалистический, д.87, оф.01, г. Барнаул, 656049

E-mail: dmitrij-egorov-1995@list.ru

Заказчик: Муниципальное автономное учреждение искусства городского округа Тольятти «Театр юного зрителя «Дилижанс» ул. пр-кт. Степана Разина, д. 93, г. Тольятти, Самарская область, 445051

E-mail: tlt-t-diligence@list.ru

Уполномоченный орган: Главное управление организации торгов Самарской области ул. Скляренко, д.20, г. Самара, Самарская область, 443068

E-mail: torgi@samregion.ru

Электронная торговая площадка:

Национальная электронная площадка E-mail: info@etpz.ru

РЕШЕНИЕ по жалобе №1329-13939-18/4

Резолютивная часть оглашена

16.10.2018г.г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское У ФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского У ФАС) в составе: заместителя управления Самарского У ФАС России А.Р. Баженова, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Самарского У ФАС России А.Ф. Антоновой, специалиста 1 разряда отдела контроля закупок Самарского У ФАС России О.П. Муравьевой,

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Административным регламентом по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14, жалобу ООО «Транс Логистик» на действия

081893

Заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту МАУИ «ТЮЗ» «Дилижанс» (извещение № 0142200001318012358, начальная (максимальная) цена контракта - 10 790 220,00 руб.),

в присутствии представителей: от Уполномоченного органа - Юрочкина А.А. (доверенность); от Заявителя и Заказчика представитель не явился извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял,

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Транс Логистик» на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту МАУИ «ТЮЗ» «Дилижанс» (извещение № 0142200001318012358, начальная (максимальная) цена контракта - 10 790 220,00 руб.),

Согласно доводам жалобы ООО «Транс Логистик» следует:

-Заказчиком указаны положения Проекта Контракта, не соответствующие действующему законодательству о контрактной системе.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной, приостановить подписание контракта, аннулировать результаты проведения электронного аукциона, провести внеплановую проверку действий закупочной комиссии, привлечь Заказчика и должностных лиц Заказчика к административной ответственности.

Представитель Уполномоченного органа против довода Заявителя возражал, просил в удовлетворении жалобы отказать, представил письменные пояснения.

Изучив материалы жалобы, письменные пояснения, документацию об электронном аукционе, протоколы, заявки участников, проведя в соответствии с ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

Согласно ч.1 ст.34 Закона о контрактной системе Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно ч.2 ст.34 Закона о контрактной системе при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цепы контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. а п. 1 ч. 1 ст.95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.

Заказчиком в Проекте Контракта установлено:

В п.2.2. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных Контрактом объема работ, качества выполняемых работ и иных условий Контракта.

Таким образом, Заказчик устанавливает положения Проекта Контракта, не нарушающие действующее законодательство.

Руководствуясь ч.8 ст. 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Транс Логистик» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Члены комиссии