ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области

ул. Урицкого, 127, г. Пенза, 440000 тел. (8412) 55-14-02, факс (8412) 52-03-70 e-mail:to58@fas.gov.ru

На №________ от

Государственный заказчик:

ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А. Захарьина»

Стасова ул., д. 7, г. Пенза. 440071

ukhsmpOArvandcx.ru

Уполномоченное учреждение:

ГКУ Пензенской области «Управление по осущес 1 влснию закупок Пензенской области»

Попова ул., д. 34 А, г. Пенза, 440046 uozpoA mail.ru

Заявитель:

ОАО «Фармация»

Аустрина ул.. д. 145, г. Пенза, 440015 да\ til in ау/Фреп/.аГапп.гц

Оператор электронной площадки ООО «РТС-тендер»

Тараса Шевченко наб., 23 а. г. Москва. 121 151 koATts-tcndcr.ru

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 5-05/181-2018 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

15 октября 2018 годаг.Пенза,ул. Урицкого. 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

-          Казаковой Е.А. - начальника отдела контроля закупок, заместителя председателя Комиссии Управления;

-          Горяйновой В.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии Управления,

-          Сарычева А.А. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии Управления.

при участии:

со стороны заявителя - ОАО «Фармация»:

-                      Гаврилина А.В. - представителя по доверенности от 01.12.2017 № 71;

со стороны государственного заказчика - ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А. Захарьина»:

-                      Хухлаева Д. В. - представителя по доверенности от 12.10.2018;

со стороны уполномоченного учреждения - ГКУ Пензенской области «Управление по осуществлению закупок Пензенской области»:

Коковой II.В. - представителя по доверенности от 09.01.2018 № 9;

-                      Корогаева В.О. - представителя по доверенности от 08.10.2018 № 10,

029233

рассмотрев жалобу ОАО «Фармация» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона «Поставка лекарственных препаратов» (извещение № 0855200000518002545 опубликовано на сайте www.zakupki.govли 12.09.2018) (далее - электронный аукцион), проводимого уполномоченным учреждением - ГКУ Пензенской области «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» для нужд государственного заказчика - ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А. Захарьина», руководствуясь Федеральным законом ог 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе). Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 1 1.2014 № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

08 октября 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступила жалоба ОАО «Фармация» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона «Поставка лекарственных препаратов» (извещение №              0855200000518002545 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru

12.09.2018) (далее - электронный аукцион), проводимого уполномоченным учреждением - ГКУ Пензенской области «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» для нужд государственного заказчика - ГБУЗ «Клиническая больница № 6 имени Г.А. Захарьина».

По мнению подателя жалобы, аукционная комиссия неправомерно отклонила заявку ОАО «Фармация» от участия в аукционе по основанию, предусмотренному пунктом I части 10 статьи 31 Закона о контрактной системе в связи с тем. что предельная отпускная цена на лекарственный препарат с МНН «Ципрофлоксацин», торговое наименование «Ципрофлоксацин» не зарегистрирована в Государственном реестре предельных отпускных цен. Податель жалобы считает, что заявка ОАО «Фармация» должна была быть допущена к участию в закупке, т.к. запись о данном лекарственном препарате зарегистрирована (ЛСР-007784/09).

В соответствии с требованиями статьи 106 Закона о контрактной системе жалоба ОАО «Фармация» была принята и назначена к рассмотрению на 16 часов 30 минут 12.10.2018.

Представитель подателя жалобы поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил признать действия аукционной комиссии неправомерными, а жалобу обоснованной.

Представители уполномоченного учреждения с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу от 11.10.2018 № 1457, считают жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Представитель государственного заказчика с доводами жалобы также не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу от 12.10.2018 № 8122, считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Для выяснения обстоятельств, необходимых для рассмотрения жалобы по существу, Комиссией Управления был объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 15.10.2018, после чего рассмотрение жалобы продолжено.