Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области 12.10.18
Заявитель: ЧУ ДПО "Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения"
Заказчик: федеральное казенное учреждение "Волгоградская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения Российской Федерации
Жалоба призана необоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 201800135205000782

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области

ул. 7-я Гвардейская, д. 12, Волгоград, 400005 ! тел. (8442) 24-22-65, факс (8442) 24-22-76 e-mail: to34@fas.gov.ru

НО. ММ 0L-3  /е§55

На jifaот

ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения»

ул. Коммунистическая, д. 39, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076

dporb2015@mail.ru

ФКУ «Волгоградская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации

с. Дворянское, Камышинский р-н, Волгоградская обл., 403843

vpbstin@yandex.ru


 

 


РЕШЕНИЕ по делу № 18-02/08-374


 


г. Волгоград

12 октября 2018 года

j Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в составе:

Литвинова Р.А. - председателя Комиссии, начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы;

Никоновой В.А. - члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы;

Дубиной Ж.А. - члена Комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы,

с участием:

Сачко Н.А. - представителя ФКУ «Волгоградская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Заказчик) по доверенности от

15.06.2018        №47-18;

015566

рассмотрев жалобу ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения» вх. № 8984 на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «Оказание услуг по профессиональной переподготовке «Диетология»» (номер извещения 0329100015218000242),

УСТАНОВИЛА:

! •

В Волгоградское УФАС России 08Л0.2018 поступила жалоба ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения» вх. № 8984 на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «Оказание услуг по профессиональной переподготовке «Диетология»» (номер извещения 0329100015218000242).

На основании представленных материалов Комиссия Управления установила следующее.

27.09.2018       Заказчиком публично объявлено о проведении запроса котировок на «Оказание услуг по профессиональной переподготовке «Диетология»» (номер извещения 0329100015218000242), посредством размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок. Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) - 82666,66 рублей.

Согласно доводам жалобы котировочной комиссией Заказчика неправомерно отклонена заявка ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения» на участие в запросе котировок, в связи с отсутствием в заявке декларации о соответствии требованиям, установленным пунктами 3-10 части 1 статьи 31 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В ходе рассмотрения дела Комиссия Управления установила следующее.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения I (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника запроса котировок, банковские реквизиты участника закупки, а также следующие информацию и документы: декларация о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.

В пункте 15 «Форма заявки на участие в запросе котировок» извещения о проведении запроса котировок на право заключить государственный контракт на оказание услуг по профессиональной переподготовке «Диетология» документации о запросе котировок установлено: «Заявка на участие в запросе котировок в соответствии с требованиями части 3 статьи 73 Федерального закона о контрактной системе должна содержать:

-                      наименование (для юридического лица);

-                      место нахождения (для юридического лица;

-                      фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физического лица);

-                      место жительства (для физического лица);

-                      почтовый адрес участника запроса котировок;

-                      банковские реквизиты участника закупки;

-                      согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара;

-                      предложение о цене контракта;

-                      предложение о цене каждого наименования поставляемого товара в случае осуществления закупки товара;

-                      документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона в случае, если участник запроса котировок заявил о получении указанных преимуществ, или копии таких документов, в случае установления заказчиком указанных преимуществ;

-                      идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;

-                      декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе;

-                      документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона о контрактной системе, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в запросе котировок документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

-                      декларация о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.

Участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, считается представившим заказчику информацию о своем соответствии требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.»

Таким образом, котировочной комиссией Заказчика установлено требование о необходимости предоставления в форме заявки на участие в запросе котировок декларации о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Однако, в заявке ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения» на участие в запросе котировок отсутствовала декларация о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Следовательно, котировочная комиссия Заказчика имела право на отклонение заявки ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения» на участие в запросе котировок, в связи с непредставлением документа, предусмотренного ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального' образования в сфере здравоохранения» вх. № 8984 на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «Оказание услуг по профессиональной переподготовке «Диетология»» (номер извещения 0329100015218000242) является необоснованной.

По результатам проведения внеплановой проверки закупки Комиссией нарушений не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь главой 6 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ЧУ ДПО «Институт непрерывного профессионального образования в сфере здравоохранения» вх. № 8984 на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «Оказание услуг по профессиональной переподготовке «Диетология»» (номер извещения 0329100015218000242) необоснованной.


 

 

 

 


Председатель Комиссии

Члены Комиссии


 

 

 

 

 

 


Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.

В.А. Никонова (8442) 24 22 64

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
Форум

О системе

Войти