Федеральная антимонопольная служба 11.10.18
Заявитель: ООО "Новософт развитие"
Заказчик: ОАО "ЕЭТП"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 201800100161005210

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 18/44/105/1325 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

11.10.2018

Москва

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «Новософт развитие» (далее – Заявитель) на действия  АО «ЕЭТП» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГПБУ «Мосэкомониторинг», (далее – Заказчик), аукционной комиссией ГПБУ «Мосэкомониторинг» (далее – Аукционная комиссия), ГКУ города Москвы «Дирекция Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы» (далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на поставку программного обеспечения и системы управления базой данных по метрологическому учету оборудования
(номер извещения - 0373200003118000356) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Аукционной комиссией, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, Оператором электронной площадки 05.10.2018 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность, подать заявку на участие в Аукционе.

Представитель Оператора электронной площадки не согласился с
доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор
электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о
контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1)   извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru – 28.09.2018;

2)   способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – Аукцион;

3)   начальная (максимальная) цена контракта – 264 850,01 рублей;

4)   дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 08.10.2018;

5) в соответствии с частью 13 статьи 69 Закона о контрактной системе Аукцион признан несостоявшимся.

Согласно доводу, изложенному в жалобе Заявителя, Оператором электронной площадки 05.10.2018 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подать заявку для участия в Аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 24.1 Закона о контрактной системе обмен информацией, связанной с аккредитацией на электронной площадке, специализированной электронной площадке и проведением электронных процедур, закрытых электронных процедур, между участником закупки, заказчиком, оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки осуществляется на электронной площадке, специализированной электронной площадке в форме электронных документов. Правительство Российской Федерации вправе определить типовую форму заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, а также вправе установить требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке. Такие типовая заявка, типовая документация обязательны для применения заказчиками и (или) участниками закупки.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии представил информацию, согласно которой программно-аппаратный комплекс электронной площадки 05.10.2018 работал в штатном режиме, без сбоев.

Вместе с тем, Заявитель на заседание Комиссии явку представителей                 не обеспечил, а также в составе жалобы не представил доказательств,
подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем указанный довод не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Новософт развитие» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

 

 

 

М.С. Томах

 

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
Форум

О системе

Войти