ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 356530 г.Светлоград пл. 50 лет Октября, 8 ТЕЛ: 4-03-22 ФАКС: 4-03-24

Заказчик:

Муниципальноеказенное

учреждение «Петровский комбинат благоустройства и озеленения», 356530, Ставропольский край, Петровский район, г.Светлоград, ул.Пушкина, д. 10

Исх.№ 572 от 27.09.2018 г. на №20

Заявитель:

ООО «ЮгСервис», 355047, г.Ставрополь, д.49/2, оф.18

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2018г.г.Светлоград

Финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края в лице первого заместителя главы администрации - начальника финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края В.П. Сухомлиновой и главного специалиста отдела исполнения бюджета, консолидированной отчетности и контроля финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края Е.А.Поляковой, ведущего специалиста отдела исполнения              бюджета,              консолидированной              отчетности              и контроля

финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края О.В. Чепурко, ведущего специалиста отдела исполнения              бюджета,              консолидированной              отчетности              и контроля

финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края Н.П.Медведевой,

в присутствии представителей сторон, уведомленных надлежащим образом: от заказчика МКУ «Петровский комбинат благоустройства и озеленения» - заместитель              директора              И.П.Кологривко,              контрактный              управляющий

Е.С.Костина,

от заявителя ООО «ЮгСервис» - представитель не прибыл,

рассмотрев жалобу ООО «ЮгСервис» (далее - Заявитель) в адрес заказчика муниципального казенного              учреждения «Петровский комбинат

благоустройства и озеленения» на несоответствие технического задания и рассчитанной НМЦК при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0121600005618000152 от 29 августа 2018 года на закупку спецодежды для обеспечения муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛИ:

В финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края 20.09.2018 года поступила жалоба от Заявителя на действия Заказчика по осуществлению закупок.

Заявитель обжалует действия заказчика в части несоответствия технического задания и рассчитанной НМЦК при осуществлении закупки.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и на основании распоряжения администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 19 февраля 2018 г. № 101-р «О возложении на финансовое управление администрации Петровского городского округа функций уполномоченного органа местного самоуправления Петровского городского округа на осуществление контроля в сфере закупок» финансовым управлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) проведена внеплановая проверка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - проверка) в отношении муниципального казенного учреждения «Петровский комбинат благоустройства и озеленения» (далее - Учреждение, Заказчик).

Проверкой установлено:

В силу пункта 1 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заказчик вправе включить в документацию о проведении электронного аукциона такие характеристики товара, которые отвечают его потребностям. При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет электронного аукциона. Федеральным законом № 44-ФЗ не предусмотрены ограничения по включению в документацию электронного аукциона требований к товарам, являющихся значимыми для заказчика; не предусмотрена и обязанность заказчика обосновывать свои потребности при установлении требований к товарам.

Заказчиком была разработана документация электронного аукциона в электронной форме № 0121600005618000152 на закупку спецодежды для обеспечения муниципальных нужд.

Требования к товару установлены Заказчиком в Описании объекта закупки аукциона.

В пункте 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК).

В целях формирования и описания объекта закупки, а так же НМЦК, Заказчиком получены коммерческие предложения от трех потенциальных поставщиков в соответствии с пунктом 3.19 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 № 567 (далее — Методические рекомендации).

Согласно документации об электронном аукционе Заказчиком при определении НМЦК, цена контракта определена и обоснована посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и представлена в Приложении № 3 к документации об аукционе. Метод, используемый Заказчиком для определения НМЦК, соответствует требованиям статьи 22 Закона о контрактной системе.

Начальная максимальная цена контракта составляла 118192,36 рублей.

Нарушений требований статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, Методических рекомендаций не выявлено.

Выводы по результатам проверки.

Замечаний о правомерности применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) при определении и обосновании НМЦК при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0121600005618000152 от 29 августа 2018 года нет.

Замечаний к расчету НМЦК в сумме 118192,36 рублей, исходя из представленных Заказчиком документов, нет.

Замечаний к описанию объекта закупки, исходя из представленных Заказчиком документов, нет.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного, уполномоченный орган, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛ:

Признать жалобу ООО «ЮгСервис» на действия заказчика - муниципального казенного              учреждения              «Петровский комбинат

благоустройства и озеленения» на несоответствие технического задания и

рассчитанной НМЦК при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0121600005618000152 от 29 августа 2018 года не обоснованной.

Первый заместитель главы администрации начальник финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края

Главный специалист отдела исполнения бюджета, консолидированной отчетности и контроля финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края

Ведущий специалист отдела исполнения бюджета, консолидированной отчетности и контроля финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края

Ведущий специалист отдела исполнения бюджета, консолидированной отчетности и контроля финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края              -