ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Заказное с уведомлением о вручении

Заявителю: АО «Гипростроймост» 432071, г. Ульяновск, ул. Красноармейская, д. 18

e-mail: gsm-ul@bk.ru

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Орловской области

Заказчику:

Управление жилищно-коммунального хозяйства

администрации г. Мценска

ул. Салтыкова-Щедрина, 21, г. Орел, гсп, 302000 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, 1

e-mail: uprgkx@mail.ru

(Извещение № 0354300000418000043)

Р Е Ш Е II И 13

по делу № 265-18/03 ТЖ о нарушении законодательства о закупках

02 августа 2018 года

Комиссия Орловского У ФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии Бочкова С.А., заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

членов Комисеии: Лебедева М.А., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; Корчемной A.L3., специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля товарных и финансовых рынков,

в присутствии представителей:Управления жилищно-коммунального хозяйства

администрации г. Мценска (далее - Заказчик) - Кудрявцевой В.А., Васильевой Г.Д.,

в отсутствии представителя АО «Гипростроймост» (далее - Заявитель), уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев жалобу АО «Гипростроймост» на действия комиссии Заказчика при проведении конкурса с ограниченным участием на выполнение работ по реконструкции моста через р. Зуша по ул. Карла Маркса в г. Мцснскс Орловской области, извещение № 0354300000418000043 (далее - Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), пунктом 3.31 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В жалобе, поступившей в Орловское УФАС России 26.07.2018, Заявитель указал, что комиссия Заказчика неправомерно, по его мнению, признала его заявку на участие в Конкурсе несоответствующей единым и дополнительным требованиям предквалификационного отбора для выявления участников Конкурса, а также выражает сомнение в том, что заявка на участие в

АО «Типография «Труди. ИНН 5753034600. Орсл. Ленина. I. Закат № 275-2017. Тираж 3000 экз.

Конкурсе общества с ограниченной ответственностью «Региональные газораспределительные сети» соответствует требованиям Конкурсной документации.

Кроме того, в дополнение к жалобе 02.08.2018 в Орловское УФАС России поступило письмо Заявителя, в котором он указывает, что ООО «Региональные газораспределительные сети» не соответствует требованиям части 10 статьи 31 Закона, а также дополнительным требованиям, так как на момент проведения предквалификационного отбора саморсгулируемая организация, членом которой является ООО «Региональные газораспределительные сети» была исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций. Кроме того, Заявитель указывает, что в сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности отсутствует деятельность, связанная со строительством объектов автодорожной инфраструктуры.

Представители Заказчика сообщили, что жалобу Заявителя считают необоснованной и пояснили, что действовали в соответствии с Законом.

В результате рассмотрения жалобы и в ходе осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

1.                    В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1)                   извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе zakupki.gov.ru - 20.06.2018;

2)                   способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - конкурс с ограниченным участием;

3)                   начальная (максимальная) цена контракта - 239 944 420,00 рублей;

4)                   на участие в Конкурсе подано две заявки;

5)                   дата и время окончания подачи заявок - 1 1.07.2018 10:00;

6)                   дата проведения предквалификационного отбора - 13.07.2018;

7)                   дата рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе - 18.07.201 8.

2.                    По доводам, изложенным в жалобе.

2.1.      В соответствии с частью 3 статьи 56 Закона при проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения Закона о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных статьей 56 Закона.

В соответствии с частью 4 статьи 56 Закона в отношении участников конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона, предъявляются дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона. При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.

В соответствии с частью 6 статьи 56 Закона заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием наряду с информацией, предусмотренной частью 2 статьи 51 Закона, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям, или заверенные участником закупки копии таких документов.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Закона заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Закона, извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной докумен тации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Закона Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию: 1) финансовых ресурсов для исполнения контракта; 2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; 3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; 4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения кон тракта.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Закона в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Такие требования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 года № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (далее - Постановление № 99).

Согласно пункту 5 Приложения № 2 к Постановлению № 99 выполнение работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципальпого, местного значения), в случае если начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд - 50 млн. рублей относится к работам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны выполнить только подрядчики (исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации.

При этом к участникам закупки предъявляются дополнительные требования: «наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе на выполнение работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту одного из особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения). При этом стоимость такого исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (договора), на право заключить который проводится соответствующий конкурс».

Документами, подтверждающими соответствие участников закупки указанным до п о л 11 ител ь i \ ы м требо ван и я м. я вл я юте я:

«копия исполненного контракта (договора);

копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию ие выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке».

В пункте 21 раздела 1 «Общие положения» части 1 «Общие условия проведения конкурса с ограниченным участием» Конкурсной документации установлены дополнительные требования к участникам Конкурса в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона, утвержденные Постановление № 99: «участник закупки должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного высокотехнологического или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям»:

-   наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) за последние 3 года до даты подачи заявки па участие в конкурсе на выполнение работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту одного из особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожиых соопужс!Iий (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения). При этом стоимость такого исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (договора), на право заключить который проводится конкурс».

В пункте 35 раздела 1 «Общие положения» части 1 «Общие условия проведения конкурса с ограниченным участием» Конкурсной документации определены дополнительные документы, входящие в состав заявки при проведении Конкурса в соответствии с частью 6 статьи 56 Закона и Постановлением № 99: «документы или заверенные участником закупки копии таких документов, п одтверждаю щи е:

-   наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта на выполнение соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), па право заключить который проводится конкурс, а именно:

-   копия исполненного контракта (договора);

-   копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство).

Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

-   копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации).

Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке».

В соответствии с протоколом предквалификационного отбора от 13.07.2018 для закупки №0354300000418000043-2 заявка АО «Гипростроймост» признана несоответствующей

дополнительным требованиям, так как в «предмете представленного государственного контракта на строительство автомобильной дороги отсутствуют технически сложные, уникальные объекты капитального строительства, искусственные дорожные сооружения (п.              21 конкурсной

документации, п.5 приложения 2 Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99)».

Заявителем представлен в составе заявки государственный контракт от 04.07.2016 № 366 по строительству автомобильной дороги «Шатрашаны - граница области» Сурского района Ульяновской области на сумму 49 074 692,50 руб. В составе Сводной ведомости объемов работ представлено подтверждение выполнения работ по устройству двух круглых железобетонных труб (одноочковая и двухочковая).

По мнению Заявителя, выполненные им работы но устройству двух круглых железобетонных груб (одноочковая и двухочковая) в рамках государственного контракта от 04.07.2016 № 366. подтверждают наличие у него опыта выполнения работ по строительству искусственных дорожных сооружений.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

Учитывая требование о том, что стоимость ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процен тов начальной (максимальной) цены контракта (договора), на право заключить который проводится Конкурс, то исходя из представленных Заявителем документов невозможно определить какая часть стоимости работ, выполненных по государственному контракту от 04.07.2016 № 366 приходится на выполнение работ по устройству двух круглых железобетонных труб (одноочковая и двухочковая).

На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что выполненные работы по устройству двух круглых железобетонных труб (одноочковая и двухочковая) в рамках государственного контракта от 04.07.2016 № 366 не доказывает наличие у Заявителя, предусмотренного Постановлением № 99 и Конкурсной документацией опыта исполнения контракта (договора) на выполнение соответствующих работ.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

2.2.      Согласно заявке участника закупки ООО «Региональные газораспределительные сети» в качестве подтверждения наличия опыта представлены Договор №17-15 па выполнение работ по реконструкции моста над водосборным сооружением гидроузла Ижевского водохранилища от

26.08.2015,               заключенный между ООО «Мостострой-12» и ООО «Региональные газораспределительные сети» на сумму 100 713 659,87 рубля, Акт о приемке выполненных работ №1 за сентябрь 2015 от 30.09.2015, Акт о приемке выполненных работ №2 за сентябрь 2015 от

30.09.2015,               Акт о приемке выполненных работ №1 за октябрь 2015 от 31.10.2015, Акт о приемке выполненных работ №2 за октябрь 2015 от 31.10.2015, Акт о приемке выполненных работ №3 за октябрь 2015 от 31.10.2015, Акт о приемке выполненных работ №4 за октябрь 2015 от 31.10.2015, Акт о приемке выполненных работ №5 за октябрь 2015 от 31.10.2015, Ак т о приемке выполненных работ №1 за ноябрь 2015 от 30.1 1.2015, Акт о приемке выполненных работ №2 за ноябрь 2015 от

30.11.2015,               Акт о приемке выполненных работ №3 за ноябрь 2015 от 30.11.2015, Акт о приемке выполненных работ №4 за ноябрь 2015 от 30.1 1.2015, Акт о приемке выполненных работ №1 за март 2016 от 25.03.2016, Акт о приемке выполненных работ №2 за март 2016 от 25.03.2016. Акт о приемке выполненных работ №3 за март 2016 от 25.03.2016, Акт о приемке выполненных работ №4 за март 2016 от 25.03.2016, Акт о приемке выполненных работ №1 за июнь 2016 от 21.06.2016. Акт о приемке выполненных работ №2 за июнь 2016 от 21.06.2016, Акт о приемке выполненных работ №3 за июнь 2016 от 21.06.2016, Акт о приемке выполненных работ №4 за июнь 2016 от

21.06.2016,          Акт о приемке выполненных работ №5 за июнь 2016 от 21.06.2016, Акт о приемке выполненных работ №6 за июнь 2016 от 21.06.2016. Акт о приемке выполненных работ №7 за июнь 2016 от 21.06.2016, Акт о приемке выполненных работ №8 за июнь 2016 от 21.06.2016, Акт о приемке выполненных работ №1 за август 2016 от 15.08.2016, Акт о приемке выполненных работ №2 за август 2016 от 15.08.2016. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.09.2016 №18- RU183030005-2016.

Таким образом, заявка ООО «Региональные газораспределительные сети», поданная для участия в Конкурсе соответствует дополнительным требованиям Конкурсной документации.

Следовательно, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

2.3.                     В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 31 Закона при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе: участник закупки не является офшорной компанией.

В пункте 19 раздела 1 «Общие положения» части 1 «Общие условия проведения конкурса е ограниченным участием» Конкурсной документации установлено соответствующее требование.

Согласно части 8 статьи 31 Закона комиссия но осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1, пункте 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур, запроса котировок и предварительного отбора) части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) настоящей статьи, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 № 108и утвержден Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

С'огласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц учредителем ООО «Региональные газораспределительные сети» является АКИНБУРГ ИНВЕСТМЕИТС ЛИМИТЕД (AKINBURG INVESTMENTS LIMITED), страна происхождения Кипр. Вместе с тем, ООО «Региональные газораспределительные сети» зарегистрировано в г. Казань, Российская Федерация, адрес (место нахождения) общества - республика Татарстан (г. Казань, Российская Федерация).

Следовательно, ООО «Региональные газораспределительные сети» не является офшорной компанией. Кроме того, согласно Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) Кипр не является офшорной зоной.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

2.4.                     В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки, в том числе соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской

Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В пункте 19 раздела 1 «Общие положения» части 1 «Общие условия проведения конкурса с ограниченным участием» Конкурсной документации установлены обязательные требования к участникам Конкурса, в том числе «участник закупки должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (по предмету конкурса);

-   СРО, в которой состоит участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;

-   совокупный размер обязательств участника конкурса по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств».

06.07.2018 ООО «Региональные газораспределительные сети» подана заявка на участие в Конкурсе, в составе которой, приложена выписка из реестра членов Саморегулируемой организации Ассоциация «Первое Поволжское Строительное объединение» (далее - СРО Ассоциация «ППСО»), выданная 22.06.2018.

Приказом Ростехнадзора от 03.07.2018 № СП-77 принято решение об исключении сведений о СРО Ассоциация «ППСО» из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

СРО Ассоциация «ППСО» обратилась в суд с заявлением к Ростехнадзору о признании незаконным указанного решения и с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия такого решения. Определением Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2018 по делу № А40-160858/2018-147-1851 указанное ходатайство было удовлетворено. Определением Арби тражного суда города Москвы от 26.07.2018 по делу № А40-160858/201 8-147- 1851 в удовлетворении заявления Ростехнадзора об отмене мер по обеспечению иска было отказано.

Таким образом, действие решения Ростехнадзора об исключении сведений о СРО Ассоциация «ППСО» из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Приказ Ростехнадзора от 03.07.2018 № СП-77) приостановлено.

Следовательно, ООО «Региональные газораспределительные сети» представило в составе своей заявки на участие в Конкурсе необходимые документы, подтверждающие членство в СРО.

Таким образом, довод Заявителя не нашёл своего подтверждения.

2.5.     Единые и дополнительные требования к участникам Конкурса определены статьей 31 Закона, а также Конкурсной документацией.

Согласно части 6 статьи 31 Закона заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Закона комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1. пункте 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур, запроса котировок и предварительного отбора) части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) настоящей статьи, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.

Комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5. 7 - 9, 11 части 1 настоящей статьи, а также при проведении электронных процедур, запроса котировок и предварительного отбора требованию, указанному в пункте 10 части 1 настоящей статьи. Комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи.

Следовательно, Законом не устанавливается ограничение по видам деятельности участников закупки.

Для участия в Конкурсе потенциальный участник Конкурса должен соответствовать требования Закона и Конкурсной документации. ООО «Региональные газораспределительные сети» в качестве подтверждения наличия опыта представлен Договор №17-15 на выполнение работ по реконструкции моста над водосборным сооружением гидроузла Ижевского водохранилища от 26.08.2015. заключенный с ООО «Мостострой-12» на сумму 100 713 659.87 рубля.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

Принимая во внимание, изложенное выше и руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона, Комиссия

Р Е III И Л А:

1.                    Жалобу ДО «Гипростроймост» признать необоснованной.

2.                    Приостановление определения исполнителя отменить.

На основании части 9 статьи 106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.