ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области

ул. Смольного. 3, Санкт-Петербург, 191124 Тел.:(812)274 30 70’ www.Ienobl.fas.qov.ru

ООО «Кадинжпроект»

105120, г. Москва,

Пер. Мельницкий, д. 1, ком. 18

Тел.: (495)5321943

e-mail: kadastr.tender@gmail.com

Извещение № 0145300000118000154

На №

РЕШЕНИЕ Комиссии Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок по делу № 924-03-6303-P3/18

17 июля 2018 годаг.Санкт-Петербург

Комиссия Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Сараева Дмитрия Александровича - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии,

Шевелевой Екатерины Владимировны - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

Канивец Елены Анатольевны - специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

УСТАНОВИЛА:

В Ленинградское УФАС России поступила жалоба ООО «Кадинжпроект» (далее - Общество) (вх. № 6303 от 13.07.2018 г.) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по выполнению комплексных кадастровых работ (далее - закупка).

Согласно ч. 7 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной

086860

системе), участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

В силу ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона о контрактной системе.

В рассматриваемом случае жалоба Общества подана в УФАС России по Санкт-Петербургу в форме электронного документа без использования электронной подписи.

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании изложенного, Комиссия Ленинградского УФАС России

РЕШИЛА:

Жалобу ООО «Кадинжпроект» возвратить.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

Е.А. Канивец

с/ /У V

&f -=4-

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ С IV/КЬА

УПРАВЛЕНИЕ

ПО I. Москве

10707Х. г Моцкна. Мясннцкин ирос'и. i 4. i-rp. I IV 1.I-I05) 7S4-75-05. |4‘>5) Ы17-4‘).;(» факс (4*)5| 607-42-42. e-mail: ю77'в fas.gov.ru

№

у.-/, /tjf/

*г (J /(• м н

Ру ко вод) I тел I о У п ра в.ч о н п я Федеральном антимонопольной службы по Ленинградском области Д.I I. 11летешкову

ул. Смольного, д. 3, г. Санкт-1 1етсрбург, 191 124

ООО «Кадмн Л\ I i рОС К I У>

пор. Мельницкий, д. 1.ком. 18,

I. Москва, 105 120 (для сведения)

На №

Ж <■10-'yJ s/_

ПО ПО ШСЛОМС I UCIIHOCTII

Уважаемый Александр Николаевич!

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее — Управление) направляет по подведомственности жалобу ООО «Кадинжпроект» (в\. № 35300-311/18 от I 1.07.2018) на действия Администрации Сосновоборского городского округа (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по выполнению комплексных кадастровых работ (Закупка №0145300000118000154), поступившую в Московское УФАС России.

В связи с тем, что Заказчик осуществляет свою деятельность на территории, подведомственной УФАС России по Ленинградской области. Управление направляет указанную жалобу по принадлежности для рассмотрения по существу.

Дополнительно Управление сообщает, что жалоба поступила посредством электронной почты п не подписана электронной подписью Заявителя.

Приложение: жалоба ООО «Кадинжпроект» в 1 экз. 1 дело (только в 1-й адрес).

За м с с г I пел ь ру ко води тел я

Пси. Дмоеон Д.Д. (4»5) 784-75-05 (доо. 187)

501054

11р-35<>48( I)

/у. оуqqquifutftpoeктfаэуp1

Тематика:

Заявитель: Галикаев Руслан Рамильевич email: kadastr.tender@gmail.com Почтовый адрес: ,, дом , индекс:

Заголовок обращения: Файлы невозможно открыть

Содержание обращения: По результатам рассмотрения вторых частей заявок в электронном аукционе заявка ООО “Кадинжпроект" была признана несоответствующей требованиям по п.1, ч.б ст. 69 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Обоснование решения: Не соответствие требованиям аукционной документации, а именно согласно п. 15 Тома II аукционной документации участник по предмету закупки обязан предоставить лицензию по форме в соответствии со ст. 29, 32, 33 Федерального закона от

24.07.2007         № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при заключении контракта требуется:для физических лиц: членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров или действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.для юридических лиц: наличие в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании заключенного с ними трудового договора (копии трудовых договоров и (или) трудовых книжек, и (или) приказов о приеме на работу и пр.)»Данные электронные файлы невозможно открыть.

С выводами комиссии не согласны.

Документы согласно п. 15 Тома II аукционной документации участник по предмету закупки обязан предоставить лицензию по форме в соответствии со ст. 29, 32, 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при заключении контракта требуется:для физических лиц: членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров или действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.для юридических лиц: наличие в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании заключенного с ними трудового договора (копии трудовых договоров и (или) трудовых книжек, и (или) приказов о приеме на работу и пр.) были прекреплены и подписаны участником закупки на площадке http://www.sberbank-ast.ru.

В соответствии с п. 1.2 Приказа Казначейства России от 30.12.2015 №26н «Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» в единой информационной системе размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf txt, pdf xls, xlsx, rar, zip.

Считаем, что заявка была признана несоответствующей не обоснованно.

Просим:

1.                   Приостановить подписание контракта до рассмотрения настоящей жалобы.

2.                   Отменить результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

3.                   Отменить результаты проведения электронного аукциона.

4.                   Обязать заказчика устранить нарушения.

5.                   Провести внеплановую проверку заказчика.

Приложение: Жалоба_от_10.07.2018r.pdf

ООО 'КАДИНЖПРОЕКТ- 05120, г. Мсхчва, пел Мельницкий, д. I офис 416

Тел.:+7(49$)И2-19-43 info@soglasovarno.r и ИНН9709013006 ОГРНЫ 77 746061939

Исх.№ 10/07 от 10.07.2018г.

Руководителю УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

Ханяну Армену Эдуардовичу 107078. г. Москва. Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1

Заявитель: ООО "Кадинжпроект" Адрес: 105120 г. Москва, переулок Мельницкий д. 1, комната 18 ИНН 9709013006 тел: +7 495 532-19-43, +7 925 549-52-82 E-mail: kadastr.tender@gmail.com

Заказчик/Уполномоченный орган: Администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области Адрес: 188540, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская. 46 ИНН 47140! 1083 Тел:+7 (81369) 62852 Информация о закупке: Закупка №0145300000118000154. электронный аукцион. Наименование: Оказание услуг по выполнению комплексных кадастровых работ Площадка: http://www.sberbank-ast.ru

Жалоба На действия аукционной комиссии

По результатам рассмотрения вторых частей заявок в электронном аукционе заявка

ООО "Кадинжпроект" была признана несоответствующей требованиям по п.1, ч.б ст. 69 ФЗ от

05.04.2013 № 44-ФЗ.

Обоснование решения: Не соответствие требованиям аукционной документации, а именно согласно rt. 15 Тома II аукционной документации участник но предмету закупки обязан предоставить лицензию по форме в соответствии со ст. 29, 32, 33 Федерального закона от

24.07.2007         № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при заключении контракта требуется: для физических лиц: членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров или действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.для юридических лиц: наличие в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании заключенного с ними трудового договора (копии трудовых договоров и (или) трудовых книжек, и (или) приказов о приеме на работу и пр.)»Данные электронные файлы невозможно открыть.

Документы согласно п. 15 Тома II аукционной документации участник по предмету закупки обязан предоставить лицензию но форме в соответствии со ст. 29. 32. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при заключении контракта требуется: для физических лиц: членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров или действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.для юридических лиц: наличие в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании заключенного с ними трудового договора (копии трудовых договоров и (или) трудовых книжек, и (или) приказов о приеме на работу и пр.) были прикреплены и подписаны участником закупки на площадке http://www.sberbank-ast.ru.

Скриншот экрана №2 с площадки http://www.sberbank-ast.ni подтверждает наличие прикрепленных документов в формате pdf и гаг.

: (роемого ло.\у\:ен7,|

аявка на участие в аукционе

•Общие сведения об электронном аукционе

0145350000118300154

о

О* д*амш? .cryг го^омлле^ых *ддастр08ых рд-jar

АДМИНИСТРАЦИЯ М*НИЦЙПАПЬМ0Г0 ОБРАЗОВАНИЯ СОСНОВОБОРСКИЙ "ОРОДСчС/ ОКР - Г пенингрдаской ОБЛАСТИ бЗОО&С 00 RUB ьзоо он

Особенности размещения заказа

|1р**Со»анив Едииъо требования» участии».гм '<е соответствии с час***1 Сглтьи 31 Федерального мюиа u-t -и •:•:.

* Гздбова»** «сJ»S v*e?*>4 ■ с'-я—:,.: 3* ■'«ерм-ч-оге .%> СС-СЗ ? Б еос'Ф*-гс"4.п. со 23 32 33л**2»              а"

СЗ -Оftv **слег"р9"Ру«-"’рдлпк® «ise&emc» eraл. и •до-г.г-.во е с+>.‘срес.гир,9\»з» саел-а7Ли. .

j-'j ?<?уc'**e>T0u4-.. •a.. :ч«"'"’еегм.'--iv*г*.*<~tс-ecc./              «■ac'ac-uc*;»              ^              *«е;яю

6C.C999сI <*&C.'tw•.«•t.P -5 £C.«.C8*-„W- ЗЙЧЛОЧечЧОгО С «йу&ЖйЙв$0£(»ввр4 .></'..- ,YТ-.ССС: •*' ЗОЮЮДО • (Ы*и}              ХОДС*              4              /v.t

.те,.*лч* -а ,сч»&рг> i* I

Требование Требование 1 участникам г.и>-го> ь соответствии с честью 11 статьи 3! Федеральною иисн* № 44-ФЗ

h'Q&OebfliQ СОf"Л-5. Г. ~ г■ ?**>■■ 7V С ФСФра/ЧКНО-ОУ ‘itOMC'T^se(*УК,ГУ:.’Ч^»<ИГi"г.-              .T'.-CVft/,.              ;

сб .-де-л.'ТА-*»» о-~ге*дх -вдлег .лтегсс-?иСто~л::г:$г»чоеап>ив#vw>,tw <?c.v-o-Tv-><>«*

..«л w.r*u ■ юз i/O-~.гс г «..• ,»? сотeiv . »^r.*r.e<i * ' Олча’-.ьа 2; Флтеадть^ол? ;*в'0-а ‘.у 44-079

Место поставки товара выполнения работ оказания услуг

Рссс»*йо а> Федерация *86540 Пеипчгрмс» в» лбп г Сосновый Бор уг Лрниифядссйв д 46

Cxpunuiow экрана ЛЫ с площадки http://www.sberbank-ast.ru

Перечень документа, предоставляемых в составе второй части заявки

Название документа; Д^«пвр>июй-д.с«шеаии>? УзгйС1>^«-)-а^^а_елиныц Семика на нормативный ант: п 3-9 ч 1 о 31 44С2 ■v./vih•#«..+ г 09 01 2017т внвеонм изменения в . 1 сг 3’ За-Ома 4-1-03 добавлен*!! :роговлиия ». -.чаг **..«• ,**-• >,uy.*u>«

Нлмшн- до.ум.нта: Сютааа я8.И№1 ^дшжУжадШ!аШ1'А»^.яд)КА‘а^№^'дХ’й^.!Ш1;;..«<Сй'М^*аАг--уы^дд;1.?-:!а!1^

{Ссыпка на нормативный акт: п 1ч j <т *5*5 44ФЗ rp^vo-e-w*

{Иаавамие документ*: Дзг£асьыа&эвг^юцц*«з.^я^^у»ц^дк^1ьаеамдаьа1!ад№ы»«^jaaj2p^xj=ga»sj^i^»waiwtcT<i».иги.fjagtaBJJgii^-AaQffvM»**»оно.<оеждавв»ла.^1!вдасм<ац«и> &■*■. см рш оайл

иовлено в др'умеитйиии -У> л>»ционе)подписан

Ссыпка на норматиииый акт: о 23-30 444*3 'iuv+ia***

Oiivkum*1 Рнf< ptn Файл подписан Соотвст: ■ не с«14 44ф:. pdf Файл подписан lV-...и.а г <т< Л 2*5 96 ,’>13 pdf Фалл подписан Uij-m(> .а СМИ 2*5 ОС* 2313 «и» Файл подписйм Or PH и Иаидоаая {.дичее Сбцдвтепъсгде ;и*т Файл лодлиса.- рр.*<л,; о fc-;ryr* в долг, тем р.;* Файл лодгиса*- о > рудной сдел»# jxJf Файл подписей Реигени* fxfl Файл подписан

■ PQ 3 гадмкт w*pvat аг Файл подписан Г,РО К''*ДИМЖПРОГ.КТ tar Файл подписан :ра*-л» ы.- »:;;нчд нм* - перс*:- -.и Файл ПОДПИСЯМ ’• |зуяошъ дуг '/Г. ■( .. > .V.5.*»-* • <-*.*ер •« гаг Файл подписан

ч.<йв -чадич *: ро«»т pv‘f Файл подписан

Скриншот экрана №2 с площадки http://\nvw. sherbank-asi. г и

В соответствии с п. 1.2 Приказа Казначейства России от 30.12.2015 №26н «Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» в единой информационной системе размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif. tif, tiff, docx. doc, rtf, txt. pdf. xls. xlsx. rar. zip.

Считаем, что заявка отклонена необоснованно.

Просим:

1.                   Приостановить подписание контракта до рассмотрения настоящей жалобы.

2.                   Отменить результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

3.                   Отменить результаты проведения электронного аукциона.

4.                   Обязать заказчика устранить нарушения.

5.                   Провести внеплановую проверку заказчика.

Тема: интернет приемная От: "delo" <delo@fas.gov.ru> Дата: 11.07.2018 14:26 Кому: <to77@fas.gov.ru>

Вложения:  ...................................................

Жалоба_от_10.07.2018r.pdf0              байт

ТекстСообщения.рб(0байт

11.07.2018 19:44