ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Управление по Кировской области

610020 г. Киров, ул.К.Либкнехта, 55, тел: 64-73-31

«20» июня 2018 г.№262/03-18-3

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского У ФАС России) в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н. - заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок Управления ФАС по Кировской области;

Членов комиссии:

Барановой М.Е. - ведущего специалиста отдела КЗ управления ФАС по Кировской области;

Лобастова Д.А. - специалиста 1 разряда отдела КЗ управления ФАС по Кировской области;

в присутствии

Зориной В.Ю., представителя МКУ «Управление капитального строительства» по доверенности;

Казаковцева С.А., начальника Управления муниципальных закупок Администрации города Кирова;

рассмотрев жалобу ООО «Автобан-99»,

УСТАНОВИЛА:

13.06.2018        г. в Кировское У ФАС России поступила жалоба ООО «Автобан-99» (далее - Заявитель) на документацию аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству объекта «Дорога к легкоатлетическому манежу в мкр. Вересники г. Кирова. 1 этап - подъезд с ул. Ключевой» (номер извещения 0140300040818000847). Заказчик - МКУ «Управление капитального строительства».

Заявитель считает, что документация закупки не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", поскольку срок выполнения работ, установленный в проекте контракта, не соответствует сроку выполнения работ, предусмотренному в проекте организации строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе Заявителю, Заказчику, Уполномоченному органу направлено уведомление о дате и времени рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 20.06.2018 г.

Заявитель, извещенный надлежащим образом, явку не обеспечил.

На заседании комиссии Кировского У ФАС России представитель Заказчика пояснил, что продолжительность строительства дорог, установленная в проекте организации строительства, является максимально возможным сроком проведения работ, определенным в соответствии со СНиП 1.04.03-85. Учитывая, что продолжительность дорожного строительства может быть сокращена, а также, что работы согласно проекту организации строительства ведутся в летний период, Заказчиком в проекте контракта и извещении о проведении закупки законно и обоснованно установлен срок выполнения работы до 15.09.2018г. Просит признать жалобу не обоснованной.

На заседании комиссии Кировского У ФАС России представитель Уполномоченного органа поддержал позицию Заказчика. Просит признать жалобу не обоснованной.

В результате рассмотрения жалобы, заслушав представителей Заказчика, Уполномоченного органа, рассмотрев представленные документы, комиссия Кировского У ФАС России приходит к следующим выводам.

29.05.2018       года на официальном сайте закупок - zakupki.gov.ru было размещено извещение №0140300040818000847 о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству объекта «Дорога к легкоатлетическому манежу в мкр. Вересники г. Кирова. 1 этап - подъезд с ул. Ключевой». Начальная (максимальная) цена контракта (договора) - 59009980.00 руб. Окончание срока подачи заявок - 14.06.2018 года.

Согласно п.2 ст.42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должны содержаться сроки завершения работы.

В соответствии с извещением о проведении закупки начало выполнения работ - с момента заключения контракта; завершение работ — не позднее 15 сентября 2018 года; 1 этап: 21 календарный день с момента заключения контракта; 2 этап: не позднее 15.08.2018; 3 этап: не позднее 15.09.2018.

В соответствии с п. 1.2 проекта контракта работы, предусмотренные контрактом, выполняются Подрядчиком в следующие сроки: начало выполнения работ - с момента заключения контракта; завершение работ - не позднее 15.09.2018 с разбивкой по этапам выполнения работ согласно Графику производства работ, являющемуся неотъемлемой частью контракта (приложение № 2). По согласованию с Заказчиком допускается досрочное выполнение работ.

Согласно пункту «п» проекта организации строительства продолжительность строительства улиц определяется согласно СНиП 1.04.03-85 Часть II, раздел 2 Коммунальное хозяйство (п. 19).

Исходя из расчетов, произведенных в соответствии со СНиП 1.04.03-85 Часть II, общая продолжительность строительства дорог составляет 6,8 месяцев.

Согласно п. 7.1 МДС 12-43.2008 продолжительность дорожного строительства может быть сокращена за счет проведения организационно-технических решений.

Учитывая, что срок, определенный в проекте организации строительства является максимально возможным сроком строительства дороги, а также что законодательством предусмотрена возможность сокращения указанного срока, комиссия Кировского У ФАС России приходит к выводу, что срок выполнения работ, указанный Заказчиком в проекте контракта соответствует законодательству.

Таким образом, Заказчиком, при указании в аукционной документации срока выполнения работ не допущено нарушения Закона о контрактной системе.

Довод Заявителя не обоснован.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия Кировского У ФАС России,

РЕШИЛА:

1.                  Признать необоснованной жалобу ООО «Автобан-99» на документацию аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству объекта «Дорога к легкоатлетическому манежу в мкр. Вересники г. Кирова. 1 этап - подъезд с ул. Ключевой» (номер извещения 0140300040818000847).

2.                  Отменить приостановление заключения контракта.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.

Зам.председателя комиссии

Члены комиссии