Заказчик:

Администрация Рузского городского округа Московской области

Солнцева ул., д.11,

г. Руза, Московская обл., 143100

blagoustroystvo.rgo@gmail.com
 

Уполномоченное учреждение:

Муниципальное казенное учреждение «Центр закупок Рузского городского округа»

Солнцева ул., д.11, каб. 228,

г. Руза, Московская обл., 143100

munzakaz@ruzareg.ru
 

Заявитель:

Аксенов Александр Русланович

vert499@mail.ru
 

РЕШЕНИЕ

по делу № 07-24-5328эп/18 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия) в составе,

рассмотрев жалобу Аксенова Александра Руслановича (далее – Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок (далее – Конкурсная комиссия), Администрации Рузского городского округа Московской области (далее – Заказчик), Муниципального казенного учреждения «Центр закупок Рузского городского округа» (далее – Уполномоченное учреждение) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса на выполнение работ по разработке архитектурно-планировочной концепции и проектно-сметной документации на благоустройство пешеходной зоны «Рузский арбат» (ул. Солнцева, площадь у здания Администрации) извещение № 0848300059118000001 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок ‑ www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)) (далее ‑ Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)в части доводов жалобы Заявителя и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Уполномоченного учреждения при проведении открытого конкурса.

По мнению Заявителя, права и законные интересы участника закупки нарушены действиями Конкурсной комиссии, неправомерно отклонившей заявку на участие в Конкурсе.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса, документацией о Конкурсе, протоколами, составленными при осуществлении закупки:

1)извещение размещено на Официальном сайте – 19.01.2018;

2)начальная (максимальная) цена контракта – 8 000 000,00 рублей;

3)дата и время окончания подачи заявок – 09.02.2018;

4)заявок на участие в Конкурсе от участников закупки подано – 10;

5)дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе –

13.02.2018;

6)участников закупки допущено к участию в Конкурсе – 8;

7)победителем конкурса признано ООО «НПП Пассат» с предложением о цене контракта 7 904 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчик неправомерно отклонил предложение участника закупки ООО ПКБ «Вершина» по показателю «Опыт оказания услуг сопоставимого характера и объема по разработке проектно-сметной документации на благоустройство территорий или проектов благоустройства территории».

Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что Заявитель не является участником закупки.

Следовательно, руководствуясь частью 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия оставляет указанную жалобу без рассмотрения в связи с тем, что она не соответствует требованиям части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе, а именно: жалоба подана на действия (бездействие), совершенные после начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе участником закупки, не подававшим заявку на участие в Конкурсе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.     Оставить жалобу Аксенова Александра Руслановича на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.
2.     Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского областного УФАС России.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.