ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ООО «Партнер-М+»

344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Каяни 10, офис 1

тел.: 8-863-311-13-91

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

В Ростовское У ФАС России поступила жалоба ООО «Партнер-М+» на действия МБУЗ «ЦРБ» Матвеево-Курганского р-на (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0358300027417000112 «Поставка расходного материала (рентгенпленка)» (далее - аукцион).

На основании ч. 4 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в названном аукционе - 08.12.2017 г. в 09 часов 00 минут, а Вами жалоба подана в Ростовское УФАС России 20.12.2017г.

Согласно п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Ввиду изложенного и на основании п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона, Ростовским УФАС России принято решение о возврате названной жалобы.

Решение Ростовского УФАС России о возврате жалобы Вы вправе обжаловать в судебном порядке.

Заместитель руководителя

Исп. Джаникян К.Р. тел.: 8(863)-240-8688

Общество с ограниченной ответственностью

"ПАРТНЕР-М+"

344019, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Каяни 10, офис 1, ИНН 6167130985, КПП 616701001, банк получателя Дополнительный офис «Батайск» ПАО КБ "Центр- Инвест", к.с. 30101810100000000762, БИК 046015762, ОГРН 1156196057533, р.с.

40702810000200001783 _____________________________partner-m2015@mail.ru,              тел.:              8(863)311-13-91             

В Управление Федеральной антимонопольной службы

по Ростовской области

344006, г. Ростов-на-Дону, пр.Ворошиловский,2/2

г. Ростов-на-Дон

Жалоба на действия комиссии по осуществлению закупок (закупочной комиссии)

1.       Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" МАТВЕЕВО-КУРГАНСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Почтовый адрес:

Российская Федерация, 346970, Ростовская обл, Матвеев Курган п, УЛ ПОЧТОВАЯ, 44 Место нахождения:

Российская Федерация, 346970, Ростовская обл, Матвеево-Курганский р-н, Матвеев Курган п, УЛ ПОЧТОВАЯ, 44

Ответственное должностное лицо: Николайчук Елена Александровна

Адрес электронной почты:

mkzakupki@mail.m

Номер контактного телефона:

8-86341-20109, Факс: 8-86341-31055

2.       Фамилии, имена, отчества членов, аукционной комиссии:

Мокрушенко Олег

I Вх.№

j Дата ZO /П-

Светлана Евгеньевна

ТежоваАннаЮрьевнаСекретарь комиссии

3.     Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Партнер-М+"

Юр. адрес: 344019, г.Ростов-на-Дону, ул. Каяни, д. 10, оф. 1

ИНН 6167130985, КПП 616701001, ОГРН 1156196057533 Директор на основании Устава Ким Лариса Ильинична Тел.: 8(863)3111391 Email: partner-m2015@mail.ru

4.     Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении

заказа: www.zakupki.gov.ru

5.     Номер извещения: №0358300027417000112

6.     Наименование электронного аукциона:«Поставка расходного материала (рентгенпленка)»

7.     Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона: 30.11.2017 г.

8.     Дата опубликования протокола рассмотрения итогов электронного аукциона:

12.12.2017 г.

9.     Доводы жалобы: заказчиком проведен аукцион с нарушением Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с нарушением пунктов 4.1, 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд). Закупочная документация должна содержать единообразные и непротиворечивые сведения, в том числе в части описания объекта закупки, соответствующие требованиям действующего законодательства. Однако, Заказчик осуществил описание объектов закупок неоднозначно, допустил двусмысленные тожования, тем самым ввел участников закупок в заблуждение.

Заказчиком в соответствии с аукционной документацией, установлены следующие наименования материалов и их характеристики:

И были выявлены следующие нарушения:

- согласно Инструкции заказчика по заполнению заявки, «если при описании значений расстояния, длины, ширины, высоты, глубины, толщины, диаметра, радиуса или габаритных размеров (габаритов) не указана единица измерения, то считать, что она установлена в миллиметрах», т.е. кассеты пластиковые с параметрами 28x35мм и 28x30мм соответственно, затем в том же описании единица измерения указана в см!

эксплуатации устойчива к механическим воздействиям. Срок службы пять лет.

Рамка для крепления рентгенпленки формата 25x30 с фиксатором - кнопкой. Расстояние от верхнего края рамки до пленки в прикрепленном состоянии доожно быть не менее 8 см и не более 10 см. Рамка для крепления пленки,(размер 25x30) изготовлена из стали 12х18н10т, устойчивой к дезинфекции, к воздействию химических реактивов для обработки радиографических пленок. Рамка должна иметь четыре фиксатора в каждом углу, состоящие из двух деталей - подвижной и неподвижной. Подвижная деталь должна иметь острозаточенную пику, которая легко прокалывает, и тем самым надежно фиксирует пленку. Усилие открывания (закрывания) защелки не должно быть более 25Н. Рамка при эксплуатации должна бьггь устойчива к механическим воздействиям. Срок службы не менее пяти лет.             

Согласно указанным в техническом задании описании габаритов рамок и основываясь на положениях Инструкции заказчика, размер рамок указан25х35 и 25x30, т.е. 25x35мм и 25x30мм соответственно! Данный вид товара с указанными параметрами не производится, т.е. не существует.

Далее:

В Аукционной документации, а именно в Техническом задании в п. 9 «Рентгеновская медицинская пленка для стоматологии», описаны характеристики: «Рентг. пленка дентальная

интраоральная "СЕА DI" 3x4 (150 л) или эквивалент в точном соответствии со всеми указанными характеристиками». Далее описано: «Формат 3,1x4,1 см» - что является разночтением описания размеров пленки, «3x4» или «3,1x4,1см». Разночтения описания объекта закупки согласно Инструкции, не допустимы.

Аукционная документация составлена с грубыми ошибками и предоставить товар с указанными характеристиками невозможно, но несмотря на разночтения в документации, допущенными в техническом задании, аукцион № 0358300027417000112 состоялся 12.12.2017 г., о чем свидетельствует протокол и определен победитель - ООО «Лина», опубликованный на официальном сайте www.zakupki.gov.rii.

10.    В связи с вышеизложенным прошу:

1)                 В соответствии со ст. 99 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" провести внеплановую проверку аукциона, размещенного на Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru № 0358300027417000112 .

2)                 Отменить результаты аукциона;

3)                 Обязать Заказчика продолжить размещение торговой процедуры с соблюдением требований Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4)                 Признать комиссию по размещению заказов, нарушившей требования Федерального закона от 5.04.2013 N 44-ФЗ и привлечь к ответственности должностных лиц (4.1, 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)).

11.     Приложение:

1.                  Аукционная документация.

2.                  Приказ о назначении директора.

Директор ООО «Партнер-М+» ._____________________

Контактные данные: тел 8(863)3111391, Моб. 8 (918) 538 77 32