ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

ул. Московская, д. 55. г. Качань. 420021 тел.: (845) 236-89-22. факс (843) 238-19-46 o-mai I: to 1 б® fas.gov.ш

{Ч и._ jLojl- № оч-оч/мъъь

МОНОПОЛИЯГЭ КАРШЫ ФЕДЕРАЛЬ ХЕЗМЭТ

Монополия™ каршы Федераль хезмэтнен Татарстан Республикасы буенма идарэсс

Москэу vp., 55 йорт, Казан шэЬэре. 420021 тел.: (843) 236-89-22. факс (843) 238-19-46

e-mail; tol6@fas.gov.ru

ГБУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

ООО «Норд Пром» info@pik.com

РЕШЕНИЕ по делу №531 -кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

03 ноября 2017 годаг.Казань

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:Яфизова А.А.- начальника

отдела,

Членов Комиссии:Амировой В.Р. - ведущего

специалиста-эксперта,

Закировой А.Р. - специалиста- эксперта,

в присутствии представителя заказчика ГБУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» Чупиной ЕЛО. (доверенность от 02.11.2017г. №87), в отсутствии представителя заявителя ООО «Норд Пром», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «Норд Пром» на действия государственного заказчика ГБУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» при проведении электронного аукциона №0311200046517000140 на предмет: «Выполнение работ по ремонту помещений административного здания»,

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона №0311200046517000140 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru

138945

28.09.2017г.

Заказчик - ГБУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ».

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 009 999, 76 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Изучив материалы, а также доводы сторон, Комиссия установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Согласно протоколу от 17 октября 2017 г. №140/1 подведения итогов электронного аукциона, заявка заявителя признана не соответствующей требованиям, на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе, а именно, непредставление документов, предусмотренных пунктом 2 части

5                   статьи 66 Закона о контрактной системе и пп.2.2.2. п.2.2. ч.2 документации об электронном аукционе. Участником во второй части заявки не представлена Декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами: - участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации

6                   административных правонарушения

Вместе с тем, при подаче заявки на сайте, участник, отмечая соответствующие пункты («проставляя галочки»), тем самым выражает свое согласие и сообщает о соответствии требованиям к участникам закупки, в том числе предусмотренной статьей 31 Закона о контрактной системе.

Заявка заявителя ООО «Норд Пром» на участие электронном аукционе, направленная оператору электронной площадки etp.zakazrf.ru, содержала информацию о соответствии участника требованиям, предусмотренными пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в том числе информацию, что участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В данном случае участник отметил соответствующие пункты при оформлении заявки на сайте, то есть подтвердил свое соответствие установленным законом требованиям к участнику торгов.

Данный документ был подписан электронной цифровой подписью участника закупки ООО «Норд Пром».

Таким образом, действия заказчика, принявшего решение о несоответствии второй части заявки участника, нарушают часть 2 статьи 69 Закона о контрактной системе.

В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предписание об устранении

нарушения законодательства о контрактной системе не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

1.                  Признать жалобу ООО «Норд Пром» на действия государственного заказчика ГБУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» при проведении электронного аукциона №0311200046517000140 на предмет: «Выполнение работ по ремонту помещений административного здания», обоснованной.

2.                  Признать заказчика ГБУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» нарушившим требования части 2 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.                  Выдать заказчику ГБУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ», оператору электронной площадки - АО «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии

Члены Комиссии

Амирова Венера Ришатовна (843)238-24-86