ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "МАХАЧКАЛИНСКИЙ РОДИЛЬНЫЙ ДОМ № 2""
РД, г. Махачкала, ул.Буганова, 17а
КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. М.Гаджиева 170
zakupki@e-dag.ru
ООО «РТС-тендер»
127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 38, стр. 1
e-mail: KO@rts-tender.ru
ООО «Сократ»
367015, РД, г. Махачкала, пр. Али-Гаджи Акушинского, 98 А, 48
e-mail: socrat.ooo@yandex.ru
РЕШЕНИЕ № 1992А-2017
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
08.11.2017г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;
Агамирзаева В.А. – Зам. Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «Сократ» (далее – Заявитель) на действия КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее – Уполномоченный орган) при проведении ГБУ РД "МАХАЧКАЛИНСКИЙ РОДИЛЬНЫЙ ДОМ № 2" (далее - Заказчик) электронного аукциона извещение № 0103200008417006098 на выполнение работ по ремонту ГБУ РД "Махачкалинский Родильный дом №2" (далее – Аукцион),
в присутствии представителя Заказчика – Нурова Н.А. (доверенность № 2 от 10.10.2017г.),
в отсутствии представителей иных сторон (извещены),
УСТАНОВИЛА:
31.10.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа.
В жалобе Заявителя указывается на неправомерность действий аукционной комиссии Уполномоченного органа выразившихся в неправомерности признания заявки не соответствующей требованиям документации об Аукционе.
Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.
05.10.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта – 2 980 343 ,70 рублей.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.10.2017 №0103200008417006098-1 Заявителя было отказано в допуске к участию в электронном Аукционе со следующим обоснованием отказа: «Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 20 "Дополнительная шпатлевка по штукатурке..." заявки участника указано "Индекс сроков твердения Б", что не соответствует требованию п.20 ТЗ Заказчика (Индекс сроков твердения В\Б\А) и п.17.1 части 2 АД Заказчика».
Как установлено Комиссией, п. 20 «Дополнитеная шпатлевка по штукатурке ...» Технического задания документации об Аукционе Заказчиком установлены следующие требования к товару, в том числе:
- Марка: Г-2, Г-3, Г-4, Г-5, Г-6
- Индекс сроков твердения В\Б\А.
В заявке Заявителя, по вышеуказанной позиции указано следующее, в том числе:
- Марка: Г- 2;
- Индекс сроков твердения Б.
Согласно ч. 5 «Инструкция по заполнению заявки» документации об Аукционе знак «\» и символ конъюнкция следует читать как «и».
По мнению Комиссии, из содержания Технического задания и Инструкции по заполнению заявки документации об Аукционе, в первой части заявки на участие в закупке, участник Аукциона, по вышеуказанной позиции, должен был представить шпаклевочные смеси со всеми тремя индексами твердения.
На основании ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о правомерности действий аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившихся в отказе Заявителю в допуске к участию в электронном Аукционе, и необоснованности жалобы Заявителя.
Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Заявителя признать необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
Т.Р. Багамаев
А.Ш. Магомедов
Исп. Багамаев Т.Р.
(67-20-95)