Общество с ограниченной ответственностью

НПО «НОВОТЕХ»

Производитель запасных частей

ИНН:7448164036 КПП:744801001 тел: (351) 210-10-68-факс, 210-10-67,247-37-30 e-mail: info@novoteh-chel.ru сайт: http://www.noyQteh-chel.ru/

Исх. №. S.QX

от 28 06.2017 года

И.о. руководителя управления Федеральной Антимонопольной службы по Пермскому краю Плаксину Александру Владимировичу

614990, г. Пермь, ул. Ленина, 64, оф.711 (7 этаж) E-mail: to59@fas.gov.ru

ЖАЛОБА на действия Заказчика

20.06.2017 годаЗаказчик Муниципальное унитарное предприятие

«Пермгорэлектротранс» объявило электронный аукцион (ЗАКУПКА № 0556300007517000039) на «Поставку запасных частей для подвижного состава».

Извещение о проведении электронного аукциона было размещено на официальном сайте www.zakuoki.gov.ru

Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона: 20.062017 г. Заказчик: Муниципальное унитарное предприятие «Пермгорэлектротранс»

Место нахождения - 614060, Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, ул. Уральская, 108/А

Почтовый адрес - 614060, Российская Федерация, Пермский край,

г. Пермь, ул. Уральская, 108/А

E-mail: vkor@mail.permget.ru

Номер контактного телефона 7-342-2121205-202

Контактное лицо: Коробицын Вячеслав Юрьевич

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.sberbank-ast.ru Идентификационный код закупки:

17359060066I059060100100630020000000

Считаем, что при формировании Технического задания на поставку запасных частей для подвижного состава в документации аукциона в электронной форме «Заказчик» некорректно опубликовал перечень закупаемой продукции.

Так, при формировании закупаемой продукции «Заказчик» указал следующие типы Товаров относящиеся к :

-                     электрике;

-                     ходовой части;

-                     тормозной системе;

-                     деталям двигателя;

-                     рулевому управлению;

-                     резинотехническим изделиям.

В соответствии с действующим законодательством «Заказчик» должен был сформировать и опубликовать данную процедуру по отдельным лотам, либо по отдельным

об. о 7.2017010859

аукционам, а не включать весь перечень необходимых запасных частей в одну аукционную документацию.

Более того, все заводы - изготовители запасных частей не смогут принимать участие в данном открытом аукционе, по той простой причине, что всех запрашиваемых позиций попросту нет в наличии в производстве. Товар «разногруппный» и его нужно «собирать» по стране из разных городов Российской Федерации и от различных производителей.

Так, например:

-                     Аккумулятор Тяговый, гелевый, необслуживаемый, выполненный по технологии GEL (гель). Напряжение, В 12, Емкость, Ач 100, Длина, мм 330, Ширина, мм 173, Высота, мм 212 Высота с клеммой, мм 220 производит предприятие LEOCH International Technology Limited;

-                     Вал рулевой телескопический УЯИШ 303719.005-01, вал рулевой телескопический ВРТ 80x850 производит предприятие - Компания ТД «Автоком-Радий»;

-                     Венец зубчатый (шестерня коронная) (581,00-3331-011) - производит предприятие ООО «Агрегат»;

Вставка графитоугольная - Вставка троллейбусная (графитоугольная) - производит предприятие ООО «Графитопласт»;

-                     Вставка легкоплавкая (20А 500В для предохранителя типа ПР-2) - производит предприятие ООО «Электрозащита»;

Генератор (Генератор Г732 - электрическая машина постоянного тока, параллельного возбуждения, с воздушным охлаждением, осуществляемым вентиляторами, установленными на валу якоря, и служит для питания потребителей электроэнергии и подзарядки аккумуляторных батарей) - производит предприятие ОАО «ЛЭТЗ»;

-                     Головка токоприемника (Головка токоприемника ГТ-14А для токоприемника типа РТ-6И. 5ТД.119.003) - производит предприятие ООО «Урал-ОКД»;

-                     Диск колесный для троллейбуса (8,5— 20 с кольцами в комплекте) - производит предприятие ОАО «ЧКГТЗ»;

-                     Кардан (2 ЮГ-2204010-17 Для троллейбуса ЗиУ 682) - производит предприятие ООО «Кардбел-Смоленск»;

Клапан впускной (нагнетательный) (ЭК 4.04.001) - производит предприятие ООО «Спецмаш»;

-                     Клапан обратный (Клапан обратный Э155А служит для разгрузки клапанов компрессора) - производит предприятие ООО «ЯАРК-МП»;

-                     Контакт КЭ-61 (Контакт КЭ-61 подвижный, входит в состав кулачкового элемента КЭ-61) - производит предприятие ООО «Элтехпрод»;

Лист №1 задней рессоры (682В-2912074 Лист задней рессоры троллейбуса ЗИУ-682) - производит предприятие ОАО «Чусовской металлургический завод».

Мы как производители запасных частей, обратили внимание на то. что участвовать в данной закупке сможет лишь та фирма, которой заранее был известен перечень предстоящей закупаемой продукции.

Согласно частям 1-3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135 -Ф.З «О защите конкуренции» установлен запрет на совершение действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Данные условия являются нарушением конкуренции. Действия «Заказчика» по установлению таких требований привели к необоснованным ограничениям и дискриминации по отношению к участникам по данной процедуре закупки.

В силу части 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами (работами, услугами), поставка (выполнение, оказание) которых признается предметом торгов.

В силу части 2 ст. 59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, установленный распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 N 2019-р.

Перечень предусматривает использование определенного кода для определенного типа товаров. «Заказчик» при формировании лотов строго следует требованию части 3 ст. 17 Закона N 135-ФЗ и не включает в один лот товары, не связанные между собой технологически и функционально.

В главе 2 «Условия и сроки поставки товара» в п.2.2, четко прописано следующее: «Поставка осуществляется в соответствии с заявкой Заказчика, в которой указываются наименование, объемы Товара. Поставка осуществляется в течение 3 (трех) дней с даты получения Поставщиком соответствующей заявки». Так как продукция не одного производителя, ее придется закупать от различных поставщиков.

Регламентированный срок поставки составляет 3 (три) дня Заказчиком ничтожно занижен, так как поставить Товар в столь короткие сроки не представляется возможным. Включение этого условия делает невозможным участие неопределенного круга лиц в данной процедуре закупки. Согласно, представленной документации.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 3, 4, 6, 7 Закона о закупках, статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРОСИМ:

1)                 Отменить данную процедуру.

2)                                                                                                                                                                                                                Внести изменения в аукционную документацию путем правильного формировав              эазбивкои              на              соответствующие

Й.Г. Лаптева