Р Е Ш Е Н И Е №  558/04-2017

комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю  по контролю закупок

20 июня 2017 года                                                                                г. Владивосток

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее – Комиссия Приморского УФАС России)

рассмотрев жалобу ИП Горбуновой Т.И.

        УСТАНОВИЛА:

  В Приморское УФАС России поступила жалоба ИП Горбуновой Т.И. на действия Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» при проведении электронного аукциона на поставку бакалеи (извещение № 0320200014917000033) (далее – аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), так как документация об аукционе не соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ, а именно установлено преимущество в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации с нарушением Закона                № 44-ФЗ.

Заказчик согласен с доводами заявителя и считает, что документация об аукционе не соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ.

  Рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

  Пунктом 5 статьи 42 Закона № 44-ФЗ установлено, что извещение о проведении закупки должно содержать преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 30 Закона № 44-ФЗ.

  Частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

  Заказчиком при проведении электронного аукциона в извещении о проведении аукциона установлено преимущества в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Следовательно, заказчик, установив преимущества не в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, допустил нарушение пункта 5 статьи 42 Закона                № 44-ФЗ.

Вместе с тем, Комиссия Приморского УФАС Росси установила, что допущенное нарушение не повлияло на результаты закупки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Закона                       № 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

         РЕШИЛА:

         1. Признать жалобу ИП Горбуновой Т.И. на действия Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Екатериновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» при проведении электронного аукциона на поставку бакалеи (извещение                                    № 0320200014917000033)  обоснованной.

         2. Признать, что заказчик допустил нарушение пункта 5 статьи 42 Закона                № 44-ФЗ, т. к. установил преимущества участникам закупки  с нарушением норм Закона № 44-ФЗ.

         3. Не выдавать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона № 44-ФЗ, т. к. допущенное нарушение не повлияло на результаты закупки.