ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

пр. Ворошиловский. 2/2. офис 403 г. Ростов-на-Дону. 344006 тел. (863) 263-31-04, факс (863) 240-99-59 e-mail: to61@fas.gov.ru

№

ООО «Росторг»

(далее - Заявитель)

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 47, оф. 3

МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 77»

(далее - Организатор закупки; Заказчик) 344113, г. Ростов-на-Дону, пр. Королева 10/1

Правительство Ростовской области

(далее - Привлеченное лицо)

344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112

РЕШЕНИЕ по делу № 917/03 о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок

г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское У ФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

Председатель Комиссии:К.А. Коренченко,

Члены Комиссии:А.Д.Кравцов,

М.Э. Бардахчьян,

рассмотрев жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении совместного конкурса с ограниченным участием №              0358300416417000020

«Приобретение продуктов питания для обеспечения нужд дошкольных образовательных учреждений Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (молоко и кефир)» (далее - конкурс), проведя внеплановую проверку указанного конкурса, в присутствии представителей Заказчика (Жолобовой О.П., Барковой И.Ю., Булла Д.В.), в отсутствие представителей Заявителя, Привлеченного лица,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителей на действия Заказчика при проведении конкурса.

По мнению Заявителя, в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) к протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не приложены предложения участников закупки в отношении объекта закупки.

Заказчик представил в материалы дела копии документов по названному конкурсу, в письменном возражении на жалобу просил признать ее необоснованной.

В соответствии с ч.ч. 1,3, 15 ст. 99 Закона, «Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, по данной жалобе проведена внеплановая проверка порядка осуществления закупки, в результате которой установлено следующее:

20.03.2017 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок опубликовано извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, утвержденная Заказчиком.

Дата и время окончания подачи заявок - 10.04.2017 в 09 часов 00 минут.

Начальная (максимальная) цена контракта - 9 063 599,20 рублей.

На момент рассмотрения жалобы по итогам проведения конкурса заключены контракты МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 314», МБДОУ г. Ростова-на- Дону «Детский сад № 121».

В соответствии с ч. 10 ст. 53 Закона результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок.

Согласно ч. 12 ст. 53 Закона к такому протоколу прилагается информация, предусмотренная п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона: предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона, п. 4.2.2 конкурсной документации установлено, что заявка участника закупки должна содержать предложение участника конкурса с ограниченным участием в отношении объекта закупки, а также предлагаемую цену единицы товара, наименование страны происхождения товара.

Приложение № 1 к конкурсной документации содержит 2 формы заявки на участие в конкурсе, в том числе Форму № 2 «Предложение участника закупки в отношении объекта закупки, предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара», которая заполняется участником в свободной форме.

В соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с ограниченным участием от 10.04.2017 на участие в конкурсе подано 4 заявки: ООО «Продснаб», ООО «Росторг», ООО «Млечный путь», Зоричева Галина Михайловна.

По итогам рассмотрения и оценки поступивших заявок сформирован протокол от 12.04.2017, к которому приложены и размещены в ЕИС предложения участников закупки в соответствии с требованиями конкурсной документации.

Таким образом, довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения. Жалоба Заявителя является необоснованной.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728, в соответствии со ст.ст. 99, 106 Закона Комиссия Ростовского У ФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Росторг» необоснованной.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.