МО

бл;

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Ф( деральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

42002.1.Э. ...

19-46

Заявитель:

ООО «Теорема» 423578, РТ, г. Нижн

a №

от

фка 1ск, а/я 913

:ж :

.:.а.у

Уполномоченный ottPai Исполнительный ко1 га' 'ет Нижнекамского муниципального района

423570, РТ, г. Нижн^ка^ск, ул. Ахтубинская, д. 6

. t.- -V.V.-T•-

■а-'

Заказчик:

МБУ «Дирекция едй|но|го Нижнекамска»

423570, РТ, г. Нижн^ка|яск, ул. Ахтубинская, д. 21

заказчика г.

|;,,r—ri%w.  :,Щ"~

PEL1JE Н И Е по делу №119-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, pafbol, j для обеспечения государственных и муниципальных цущд

2017 года

услуг

г. Казань

по Республике я обеспечения

24.04

комиссия Управления Федеральной антимонопольной слух Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в сос Заместителя Председателя Комиссии:              Ватанина С.В

начальника отдел Валиуллина Р. специалиста-эксп Итеновой Л.М.

ы

ДЛ

дав

заместителя

Членов Комиссии:

ведущего

рт

пециалиста-

го заказчика г. 2329/01-01), в ный комитет ренность от

Нижн

присут

Нижн

.

JL О

128

«Теорема» - «Теорема» от азчика - МБУ

органа - и проведении «Выполнение стро снабжения

эго

пэ

ОС

005117000064, лМ'. zakuplci .gov.ru

разме

22.03.

I [ижнекамского

муниц

были

систем

1Н(

м, заказчиком э контрактной

, заявителя, а изложенный в

1н;

Д,

также

жало

бе

б лла отклонена

заявка

откры заявок допущ в доп>

мотив

на участие в > подано пять °2, №4 были было отказано

аявки №3 был

ьл JN

1 :

/П1

и, подавшему з п.2 ч.4 ст.67 [есоответствие 4.2013 г. №44-

и

заявку Феде инфор ФЗ., Р (конкр докум

комис содерж. контра: о тако

рал

1.0

)Б

АУКЦИОНЕ»

становленным

с ’

еь :е аукционная )н юм аукционе, 66 Закона о л Документацией

Извещение о проведении электронного аукциона №< щено на официальном сайте Российской Федерации У 2017г.

Заказчик - МБУ «Дирекция единого заказчика г. Нижнекамску». Уполномоченный орган - Исполнительный комитет ипального района.

[Тачальная (максимальная) цена контракта - 5 203 211,18 руб. '"уть жалобы, по мнению заявителя, уполномоченным opi допущены нарушения норм действующего законодательст] ie.

Заслушав представителей заказчика, уполномоченного орг изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла дов , необоснованным ввиду следующего.

1. Относительно довода заявителя о том, что неправомерна участника ООО «Теорема».

югласно протоколу рассмотрения первых частей заявс том аукционе в электронной форме от 14.04.2017 года б участников, участники с порядковыми номерами №1 ены к участию, участникам с порядковыми номерами №3, ске к участию.

Отказ в допуске к участию заявителя с порядковым номеро ирован следующим:

хОтказать в допуске к участию в аукционе участнику зак| под №3 на участие в электронном аукционе в соответств ьного закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, а имение мации, предусмотренной ч.З ст.66 Федерального закона от ( азделом IV. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ; етные показатели товара, соответствующие значениям нтацией)».

Согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной си ия проверяет первые части заявок на участие в Электр ащие информацию, предусмотренную частью 3 стать ктной системе, на соответствие требованиям, установленнь: м аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.,..

Щфтеме участник

Ш 3 статьи 66 4Н формации; I газ ьи 66 Закона о

Краска акриловая под цвет стен

44

-32

кг

ГОСТ 28196-89 технические характеристики: водно­дисперсионная, белизна не менее 90% , время высыхания-24час, сухой остаток не менее 55%, плотность 15к/смЗ

сть заявки на ) в одном из

на условиях,

ие значениям, еый знак (его ри наличии), гезные модели вание страны

выполнение

ского У ФАС нкте 44:

: и внутренних сочный завод-

г редоставление вида (-краски поверхностью недопустима,

гс

Есперсионные. 8832, разд. 3,

с чпьте. Методы I поверхность 1.Пластинки и механической зернистостью .При наличии шить. верхний г ли составляла < ржня (масса 5

на

га®

зт

ги

У Д

ЛГс

Г|л

ич

30

ти

ГС1

ay

инок должна кои очистки рают мягкой волокон, и

ановленное в

э {ыла отклонена

н [рушение, ш гт указание на гй Технические

тиршего силу на Я введением в 010 N 9-ст, только на

С9

[ЧЙ

2

но

;тв

|г 25.06.2010 N

а обороны

ер

L О

Ог

Н(

енного органа по заказу

радии. Кабели 1 и 3 кВ.

ф

С,6 свези :Й

с изданием твие ГОСТ

в

де

зластмассовои Дсие условия». ктНой системе Ямщювание и ро статьей 33 е начальной

ниче Н’ :рг на г

ш

еме, описание >ъркта закупки [рактеристики, одцмости). В указания в гаг менований, ование места требования к ования влекут случаев, если

и-

х

>б?

и. :и

с

jrefl

ке

)е(

- 6 г/м2 приблизительно равна толщине слоя 0,7 мкм). Толщина оставаться в пределах норм, заданных в таблице.После мехаи пластинки (стержни) промывают нефрасом или уайт-спиритом хлопчатобумажной тканью, не оставляющей на поверхнс высушивают.

Таким образом, заказчиком правомерно требование, Техническом задании к материалу краска.

Из вышеуказанного следует, что заказчиком была правомер заявка участника ООО «Теорема».

Таким образом, довод заявителя признается необоснованным Кроме того, в ходе анализа документации заказчика выявлен Техническое задание заказчика в пунктах 12,13,14 и 15 сод ГОСТ 16442-80 «Кабели силовые с пластмассовой изоляц условия».

Однако действие данного документа (ГОСТ 16442-80), утр территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года в свя действие ГОСТ Р 53769-2010 Приказом Ростехрегулирования от восстановлено на территории Российской Федерации и огран кабельную продукцию, изготавливаемую по заказу Минис Российской Федерации с 1 января 2011 года (Приказ Госстандарт

117-ст).......

Согласно пояснениям представителей заказчика и уполнол электронный аукцион №0111300005117000064 проводится Министерства обороны Российской Федерации.

ГОСТ Р 53769-2010 «Национальный стандарт Российской силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжени Общие технические условия» утратил силу с 1 января 2014 года.] Приказа Госстандарта от 29.11.2012 N 1414-ст. Взамен введен 31996-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабели силовые изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие тех В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о ко документация об электронном аукционе должна содержать описание объекта закупки и условия контракта в соответствг настоящего Федерального закона, в том числе обосног (максимальной) цены Контракта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной (Цис объекта закупки должно носить объективный характер. В описании о указываются функциональные, технические и качественные эксплуатационные характеристики объекта закупки (при не описание объекта закупки не должны включаться требования отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменнь: патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наг происхождения товара или наименование производителя, а так товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие т за собой ограничение количества участников закупки, за исключение]®

чфкое описание гр!ктной системе

не hiv харак

следуе

подряд

аукци

требов

в зя

выполняемых документации об via пивных, актов,

н :тех 12,13,14,15

Технйч силовъ Общи

пункта

повли

идарт. Кабели. ,66; 1 и 3 кВ.

ил требования

нарушения не

РТ£

О

/н

1»

tU, отвержденного ж4ях, если при ланы нарушения pfflpa ювых актов о щ[ обеспечения предписание об

ае выявления- и*ных правовых л] I повлиять на

22 статьи 99, ) контрактной lapcTBCii 11 ых? и

частьк систем муни

ци

еется другого способа, обеспечивающего более точное и еристик объекта закупки.

Аз толкования указанного положения законодательства о коь т, что условия исполнения контракта в части соответст: диком работ, возлагают на заказчика обязанность указать в эне и проекте контракта исчерпывающий перечень HOf аниям которых должны соответствовать работы.

Таким образом, заказчику следовало указать в пу еского задания ГОСТ 31996-2012 «Межгосударственный je с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжени г технические условия» вместо ГОСТ 16442-80. ледовательно, заказчик при описании объекта закупки на{ 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Установленные в ходе рассмотрения жалобы ООО «Теорек яли на результат осуществления закупки, соответствии с пунктом 3.6 Административного регламен Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/ 14в ci рассмотрении жалобы или проведения внеплановой проверки выя законодательства Российской Федерации и иных нормативных контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг государственных и муниципальных нужд, Комиссия выдает устранении допущенных нарушений.

;•'‘л»,1*:v»              г.-су-

комиссия вправе не выдавать предписание только в с нарушений законодательства Российской Федерации и иных норме актов о контрактной системе, которые не повлияли или не м( результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Зсходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 часЦги ) 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ « е в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения п су пальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

МБУ «Дирекция Ис]полнительный электронного :л|бного ремонта >гоквартирных

т

а:

IH

11ижнекамска», ниципального ного закона от ав, работ, услуг

уполн района 05.04. для об

■у

сностному лицу :е Татарстан для

нистративного

сонодательства

I

за

в течение трёх

■' ШШШт

, .