ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

367010, Дагестан Респ, Махачкала г, ЛЯХОВА, 47/А, -

torgi@fomsrd.ru

ЭТП ММВБ «Госзакупки»

123317, г. Москва, ул. Тестовская, д. 10, подъезд 1, 13

e-mail: auditors@etpz.ru

ООО «ТехноСтройХолдинг»

368430, РД, Шамильский раойн, с. Хебда;

367950, РД, г. Махачкала, пр Петра Первого, д. 32

E-mail: salavat05@inbox.ru

Р Е Ш Е Н И Е №757А-2016

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

06.06.2016г.г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия):

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. – Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.– Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. – Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «ТехноСтройХолдинг» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0203100000116000070 на выполнение работ по ремонту помещений административного здания ТФОМС РД (далее – Аукцион),

В присутствии представителей:

- Заказчика – Устаева И.Ю.(доверенность №72 от 03.06.2016);

- Уполномоченного органа – отсутствует (извещен);

- Заявителя – отсутствует (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

30.05.2016г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Уполномоченным органом для нужд Заказчика Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на неправомерность действий аукционной комиссии, выразившихся в отказе заявке Заявителя в допуске к участию в Аукционе.

Выслушав представителя Заказчика, исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – ЭТП ММВБ «Госзакупки» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

28.04.2016г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение (с изменениями) и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 892 530,00 руб.

1. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона № 0103200008416000844 от 25.05.2016 заявке Заявителя было отказано в допуске к участию в Аукционе со следующим обоснованием отказа: «Отказать в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки, подавшего заявку № 1 на основании п.1 ч.6 ст. 69 и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Заявка не соответствует требованиям ч.3 ст. 4 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 17.1 информационной карты аукционной документации. А именно: 1) Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ требованиям документации: - в п. 37 заявки «Конструктивные элементы» не представлены конкретные показатели товара соответствующие требованиям документации. Так в п. 37 технического задания требовалось «Конструктивные элементы вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката собираемые из двух и более деталей, с отверстиями и без отверстий, соединяемые на сварке». В п. 37 заявки отсутствует конкретный показатель по вышеуказанному требованию заказчика. Предложение участника «Конструктивные элементы вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката собираемые из двух и более деталей, с отверстиями и без отверстий, соединяемые на сварке». Таким образом, участником не представлены конкретные показатели соответствующие значениям установленным в документации».

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 66 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

 Комиссией установлено, что в пункте 37 технического задания документации об Аукционе Заказчиком установлено следующее: «Конструктивные элементы вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката собираемые из двух и более деталей, с отверстиями и без отверстий , соединяемые на сварке».

В заявке Заявителя в пункте 37 указано: «Конструктивные элементы вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката собираемые из двух и более деталей, с отверстиями и без отверстий, соединяемые на сварке».

Из содержания заявки Заявителя усматривается, что в нем не указано конкретное значение количества деталей, а повторяется значение данного показателя, установленное документацией об Аукционе.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

- непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, действия аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившееся в отклонении заявки Заявителя, правомерны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 года N 102, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке установленном законодательством РФ.

Ведущая заседание комиссииД.М. Халлаева

Члены Комиссии:К.Д. Гебеков                                                                     

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

Исполнитель:

Магомедов Ш.М. (67-20-95)