ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы но Волгоградской области

ул. 7-я Гвардейская, д. 12, Волгоград, 400005 тел. {8442} 24-22-65, факс ($442) 24-22-76 e-mail: lo34@fas.gov.ru

Заказчик 1 (Координатор)

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер»

Адрес: 400138, г. Волгоград, улица им.

Землячки, 78.

e-mail: onkod ll@mail.ru

Заказчик 2

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения

«Центральная городская больница г. Камышина».

Россия, 403874 г. Камьпнин, ул.Терешковой,3 Тел/факс: (84457) 2- 34-95,

E-mail: zakupki.cgb.kam@yandex, ru

Заказчик 3

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Михайловская городская детская больница»,

Адрес: 403342, Волгоградская область, г.Михайловка, ул. Леваневского, 2 Адрес электронной почты: gbuzmgdb@bk.ru,

Заказчик 4

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Михайловская центральная районная больница»

Адрес: 403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Некрасова, дом №1-6;

Адрес электронной почты: muz_crb@inbox.ru;

Заказчик 5

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1», Волгоград (сокращенно - ГБУЗ «В ОКБ № 1»)

место нахождения/почтовый адрес: 400081, г.Волгоград, ул. Ангарская, 13 адрес электронной почты:

пт^сп

dvokb 1 @yandex.ru Заказчик 6

Государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница № 5».

Почтовый адрес: 400009, город Волгоград, улица им. Пельше, д. 2; e-mail: guz5kb@mail.ru

Заказчик 7

Государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница № 4»

Почтовый адрес: 400065, Волгоград, ул. Ополченская,40; E-mail: muz_b4@mail.ru;

Заказчик 8

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Урюпинская центральная районная больница имени В.Ф. Жогова Место нахождения/Почтовый адрес: 403112 Волгоградская область г. Урюпинск ул. Весенняя, 2 Адрес электронной почты: econom.crb@gmail.com

Заказчик 9

государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25»

Адрес: 400138, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Землячки, 74.

Адрес электронной почты; kbsmp25@vomiac.ru

Заказчик 10

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №1 им.С.З.Фишера»

(ГБУЗ ТКБ№1 им.С.З.Фишера") 404120 город Волжский, Волгоградская область, проспект Ленина, 137.

Адрес электронной почты: gbl- zakyp@yandex.ru

Заказчик 11

государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15»

ГУЗ «КБСМП №15»

Россия, 400026, г. Волгоград, Волгоградская область, ул. Андижанская 1а E-mail: kbsmpl5@vomiac.ru;

Заказчик 12

государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №7»

400002 г Волгоград, ул Казахская, 1 Адрес электронной почты: kb7_volg@mail.ru

Заказчик 13

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камышинская детская городская больница»

Почтовый адрес: 403874, Волгоградская обл., г. Камышин, ул. Мира, д. 6;

e-mail: dgb06@mail.ru Заказчик 14

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2»

404120, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 49 E-mail: myzgb2 -ec@rambl er.ru

Заказчик 15

государственное учреждение здравоохранения «Больница № 16» Место нахождения: 400080, г. Волгоград, ул. Пятиморская, 7 Почтовый адрес: 400080, г. Волгоград, ул. Пятиморская, 7 Адрес электронной почты: muzl 6@mail.ru

Заказчик 16

государственное бюджетное учреждение здравоохранения

«Котельниковская центральная районная больница»

404354, Волгоградская область г. Котельниково ул. Гагарина, 48.

Адрес электронной почты: kotcrb_econom@mail.ru

Заказчик 17

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района», Волгоградская область, город Суровикино Адрес: 404414, Волгоградская область, город Суровикино, ул. Сысоева, д. 61

Адрес электронной почты: ekon- muzcrb@mail.ru

Заказчик 18

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городищенская центральная районная больница» (ГБУЗ «Городищенская ЦРБ»

403003,Волгоградская область, р.п. Городище,

п. Павших Борцов, 4

Тел/факс: (84468) 3-15-03 3-52-13 Е-

mail: crb_gorodiche@vomiac.ru

Заказчик 19

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская детская больница», Адрес: 404130, Волгоградская область, г.Волжский, ул.Свердлова, Д.38,

Адрес электронной почты: dbvlz@yandex.ru,

Заказчик 20

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной клинический кардиологический центр», Волгоград

Почтовый адрес; 400008 г. Волгоград, Советский р-н проспект Университетский 106 e-mail: zakupki.cardio@vokkc34.ru

Заказчик 21

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной клинический перинатальный центр № 2», Волгоград (ГБУЗ «ВОКПЦ №2») Почтовый адрес: 400008 г.Волгоград, ул. им. маршала Василевского, 70; e-mail: vokpc2@vomiac.ru

Заказчик 22

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Фроловская центральная районная больница»

место нахождения/почтовый адрес: 403532, Волгоградская обл., Фроловский р-н, г.Фролово, ул. 40 лет Октября, 7

адрес электронной почты: crb_frolovo@vomiac.ru

Заказчик 23

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Калачевская центральная районная больница»

Почтовый адрес:

404503,Волгоградская область, г.Калач-на-Дону, ул.Маяковского, д.27, эл.почта: crb_kalatch@vomiac.ru

Заказчик 24

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новоаннинская центральная районная больница»

Россия, 403955 Волгоградская обл., Новоаннинский район, г. Новоаннинский, пер. Восточный, дом №88

Адрес электронной почты: crb_novoannensk@vomiac.ru

Заказчик 25

государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 1» Почтовый адрес: Россия, 400021,г Волгоград, ул. им.Кирова,10; E-mail: zakupki-muzb 1 @mail.ru;

Заказчик 26

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Палласовская центральная районная больница»

404263, Волгоградская область, Палласовский район,

г.Палласовка, ул. Победы, 9 квартал Адрес электронной почты: pall-crb- zakupki@yandex.ru

Заказчик 27

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная инфекционная больница № 2», г. Волжский

Почтовый адрес: 404121, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 32;

E-mail: voib2_vlz@vomiac.ru

Заказчик 28

государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница № 12» (ГУЗ КБ № 12)

Место нахождения: 400040, г. Волгоград, ул. им. Бажова, 2 а Почтовый адрес: 400040, г. Волгоград, ул. им. Бажова, 2 а Адрес электронной почты: myz_kb 12@inbox.ru

Заказчик 29

государственное учреждение здравоохранения «Жирновская центральная районная больница» Место нахождения: 403791, Волгоградская область, г.Жирновск, ул.Строителей, 1-9 Почтовый адрес: 403791, Волгоградская область, г.Жирновск, ул.Строителей, 1-9 Адрес электронной почты: myzl234@rambler.ru

Заказчик 30

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная районная больница Алексеевского муниципального

района,

(ГБУЗ «Алексеевская ЦРБ»)

403241, Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Алексеевская, ул. Красногвардейская, 80 8 (84446)3-19-91 alex-zakupka@mail.ru

Заказчик 31

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница №3», Волгоград

Адрес: 400001, г.Волгоград, ул. им. Циолковского,!

Email: vokb3@volganet.ru

Заказчик 32

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Среднеахтубинская центральная районная больница»

404143, Волгоградская область, р.п.Средняя Ахтуба, ул.Больничная, 2; crb-ahtuba@yandex.ru;

Заказчик 33

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Дубовского муниципального района». Адрес: Российская Федерация,

404002, Волгоградская область, Дубовский район, г. Дубовка, ул. Октябрьская, 17; e-mail: ur.crb@yandex.ru

Заказчик 34

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница» (ГБУЗ «Новониколаевская ЦРБ»)

403901, Волгоградская обл., Новониколаевский район, р.п. Новониколаевский, ул. Октябрьская, 57.

E-mail: crb novonikoIaevsk@vomiac.ru

Заказчик 35

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» Светлоярского муниципального района Волгоградской области 404171, Волгоградская обл., Светлоярский р- н., р.п. Светлый Яр, ул. Мелиоративная, дом №6. Адрес электронной почты: crb_svetIoyar@vomisc.ru; номер

Заказчик 36

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нехаевская центральная районная больница»

Почтовый адрес: 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст.Нехаевская, ул. Победы д., 3; crb_nehaevka@vomiac.ru

Заказчик 37

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Клетского муниципального района» Адрес: 403562, Волгоградская обл., Клетский район, ст. Клетская, ул. Пролетарская, 21 Адрес электронной почты: crb_kletskaya@vomiac.ru;

Заказчик 38

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Даниловская центральная районная больница»

Адрес: 403371, Волгоградская область, р.п. Даниловка, ул.Северная,

Д.31

Адрес электронной почты: dcrb_omk@mail.ru

Заказчик 39

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Старополтавская центральная районная больница»

Почтовый адрес заказчика:

404211,Волгоградская область, с. Старая Полтавка, ул. Ерусланская,148

Адрес электронной почты заказчика: gzcrb@mail.ru

Номер контактного телефона/факса Заказчик 40

государственное учреждение здравоохранения «Консультативно­диагностический центр для детей №1» ,г.Волгоград Россия, 400079, г. Волгоград, ул.им.Кирова, 149, б.

E-mail: kdclzakaz@mail.ru

Заказчик 41

государственное учреждение здравоохранения «Больница №22» Россия, 400026, ул. им. Доценко, 33а, Волгоград

Тел/факс: (8442) 67-06-58, E-mail: b22@vomiac.ru

Заказчик 42

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной клинический перинатальный центр № 1 им. Л.И. Ушаковой», г. Волжский. Почтовый адрес: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 12a;e-mail: okpc_eco@mail.ru

Заказчик 43

государственное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 1»

Место нахождения: 400006, г. Волгоград, ул. им. Жолудева, 1а; Почтовый адрес: 400006, г. Волгоград, ул. им. Жолудева, 1а;

Адрес электронной почты: urist@roddom-l .ru

Заказчик 44

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района Место нахождения заказчика: 403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, д. 7

Почтовый адрес заказчика: 403805,

Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, д.7

Адрес электронной почты заказчика: crb_kotovo@vomiac.ru

Заказчик 45

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная детская клиническая больница»

400138, г. Волгоград, ул. им.

Землячки, 76; тел/факс (8442) 54-43-01; e-mail: vodkbl@vomiac.ru

Заказчик 46

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая инфекционная больница № 1», Волгоград Почтовый адрес: 400023, Россия, Волгоград г., Кленовый пер., 1 e-mail: vocibl@mail.ru

Комитету по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области ул. Новороссийская, 15,

г. Волгоград, 400066 goszakaz@vo I ganet. г u; zayavki34@volganet.ru

ООО «МедМаркет»

600020, Владимирская обл., г.

Владимир, Варваринский проезд,д.З,офис 68 medmarket2015@mail.ru

ЗАО «Электронные торговые

системы»

ул. Тестовская,

д. 10, этаж 13, г. Москва, 123317 auditors@etpz.ru

РЕШЕНИЕ по делу № 16-06/08-145

г. Волгоград

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в составе:

Литвинова Р.А. - председателя Комиссии, начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области,

Моисеева С.В. - члена Комиссии, заместителя начальника отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области,

Субботина А.А. - члена Комиссии, специалиста-эксперта отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе,

с участием:

-                     Тынянкиной А.А., представителя Комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области по доверенности от 11.01.2016 года № 4;

-                     Пименовой Т.В., представителя ГБУЗ "ВОКОД» по доверенности от 11.01. 2016 года №

1430;

-                     Галишниковой Я.Ю., представителя ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая инфекционная больница № 1» по доверенности от 01.01.2016 года N° 13 и ГБУЗ «Центральная районная больница Суровикинского муниципального района» по доверенности от 01.01.2016 года№ 13;

-                     Вожегова А.Ю., представителя ЗАО «МедМаркет» по доверенности от 08.02.2016 года

№11,

рассмотрев материалы дела N° 16-06/08-145, возбужденного по жалобе ООО «МедМаркет» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на «Поставка лекарственного препарата: Меропенем» (номер извещения 0129200005316001157),

УСТАНОВИЛА:

В Волгоградское УФАС России 17.05.2016 года вх. эл. почта № 4395 поступила жалоба ООО «МедМаркет» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на «Поставка лекарственного препарата: Меропенем» (номер извещения 0129200005316001157).

Согласно доводам жалобы Заявителя, положения документации об аукционе в электронной форме противоречат требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, кроме этого разъяснения положений документации об электронном аукционе не содержат ответов на поставленный вопрос.

При рассмотрении жалобы представитель Заявителя требования поддержали в полном объеме.

При рассмотрении жалобы представители Заказчиков, Уполномоченного органа возражали против заявленных требований, в удовлетворении жалоб просили отказать.

Выслушав доводы сторон, ознакомившись с представленными документами, и проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N Закона о контрактной системе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе), Комиссия Управления пришла к следующим выводам.

25.04.2016 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг публично объявлено о проведении электронного аукциона на «Поставка лекарственного препарата: Меропенем» (номер извещения 0129200005316001157).

Объект закупки был описан Заказчиком в соответствии с нормами п.п.1 и 6 ч.1 и ч.2 ст. 33 Закона о контрактной системе - лекарственное средство содержит МНН, характеристики без указания на торговое наименование, место происхождения или производителя товара, одна закупка содержит одно лекарственное средство, и его минимальные и максимальные показатели, соответствующие потребностям Заказчика.

Под указанный температурный и временной диапазон «Стабильность: при хранении в холодильнике при температуре от 2°С до -8°С в течение 16 ч.» подходят несколько препаратов, в том числе со следующими торговыми наименованиями:

Меронем®, держателем регистрационного удостоверения является АстраЗенека ЮК Лимитед (Великобритания), 4 производителя;

Сайронем, держателем регистрационного удостоверения является Симпекс Фарма Пвт.Лтд (Индия), 2 производителя;

Мер о пен ем Джодас, держателем регистрационного удостоверения является Джодас Экспоим Пвт.Лтд (Индия), 1 производитель;

Меропенем, держателем регистрационного удостоверения является ОАО «Красфарма» (Россия), 1 производитель;

Меропенем-Деко, держателем регистрационного удостоверения является ООО «Компания Деко» (Россия), 2 производителя - с улучшенными временными характеристиками - до 24 часов вместо указанных Заказчиками 16 часов.

Таким образом, соответствие характеристик препарата более чем одному торговому наименованию указывает на отсутствие нарушения норм Закона о контрактной системе.

В качестве нарушения Заявитель указывает на факт подачи им 3-х запросов и дачи на них Заказчиком разъяснений, не содержащих ответы на вопросы.

Однако запросы Заявителя не касались разъяснения положений документации об электронном аукционе, а касались соответствия указанного в запросах товара установленным Заказчиками характеристикам и дачи ответа о принятии или непринятии заявки Заявителя, что входит исключительно в компетенцию аукционной комиссии.

Исходя из смысла необходимости получения разъяснений в порядке, предусмотренном ст. 65 Закона о контрактной системе, документация должна была содержать какие-либо недостатки: противоречия, неточности, явные ошибки, отсутствие необходимой для подачи заявки информации.

В данном случае запросы Заявителя не были направлены на устранение недостатков - содержащихся в документации.

Таким образом, Заявителю были даны разъяснения, соответствующие нормам ст. 65 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ООО «МедМаркет» является необоснованной.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «МедМаркет» необоенг —"

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный Суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия

Моисеев С. В. 24 22 64