Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области | 08.04.2016 |
Заявитель: АО "Линде Газ Рус" | |
Заказчик: ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ | |
Закупка: 0142200001316002885 Жалоба: 201600118849000015 | |
Нет данных |
Исх -00195 «4» апреля 2016 г.
В Управление Феде сл>
3086, г Самара, ул. Ерошевско
| а л ь н о й А и т и м о и о п о л ь и о и жбы по Самарской области о За, тел. 8(846) 200-15-36
Заявитель; акционерное общество «Линде Газ Рус» 143900, МО, г. Б влашиха, ул. Белякова, д. 1 а Тел.:(495) 212-04-61, 212-04-6? e-mail: nealthcare-russia<g)linde сот
Копия: I лавное управление организации торгов Самарской облас пи, Российская Фе )ер т 443068, Самарская обл., Самара г, Скляренко, 70, 8-846-2С 30551, torgi@samiegion.iu.
Журавлева Ирина Васильевна.
Копия: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самар
"Самарская городская больница № 7", Российская Федерация, 44311 2, г. Самара, Красноглинскии район, п. Управленческий,
ул. Крайняя д.17, тел. 7-846-9/33701
ЖАЛОБА
НА 0ЕЙСТВИЯ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ЗАКАЗЧИКА (УПОЛНО СОЧЕННОГО ОРГАНА)
(В порядке ст. 105 Федерального закона от 05,04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг цля обеспечения государсг темных и муниципальных
нужд» (далее - 44-ФЗ)
Заказчик: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Самарская городская больница
ион. п. Управленческий,
Российская Федерация, 443112, г Самара, Красноглинскии р<
ул. Крайняя, у.17, тел. 7-846-9753201
Участник закупки (заявитель): Акционерное общество «Линде I а з Рус» (143 Лосковска< обл., г Балашиха, ул. БеляковА, д. 1а, тел: (495) 212-04-61, ИНН 5001000041, ОГРП 1025000508191, e-mail: healthcare-russia@lincle.com vitally.braun 4 linde.com
Тверь
17001
Ьранск
241020.
ул. Уральск Тел. ,• 1837 - г,
и
ОАО - Линде Газ Рус>
1 -13907, Маековсиая область Ьалашиха ••.л Ьелякова, 1Л 16Л-1495) 1 \ 2046 ’
Шр:/ .• .• .• г *е-дгоир.ги
Санкт-Петербург
!96641. пос. мета? дор на Металлосп
ЛУ!п. Ю
Тел: (812) 332035 7
Самара
443052,
ул. ьереговая, д. 5 Тол: (846) 9553 76.3
ОАО «Линде Уралтехгаз-
СКУГчЗрииОур:
6/0050. V'. М01 I :ч,« ник О i д. 3, офис 405
Нижний Новгород
603095,
Шуваловский rip, д. 2 Тел; (831) 2994499
Омитров
141801, Московская область
ул. Промышленная, 29 Тел: (495)9939756
Калининград
236029, ул. 49 болы окружная д, 1а Те/. (4012)9201)43
контактное лицо Браун Виталии Борисович тел: (987) 920-03-69, Генеральный Оиректор: Звонов Александр Валентинович
Номер аукциона: 014220000131600288 >
Dama и время начала подачи заявок: 1 1.03.2016 1 7:26 Оата и время окончания подачи заявок: 24.03.2016 10:00 Dama окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 25.03.2016 Dama проведения аукциона в электронной форме: 28 03.2016 Время проведения аукциона: 11:15 Электронная площадка в сети Интернет: http: //roseltorg ru
Наименование объекта закупки: Поставка кислорода жидкого лефцинского для обе тени; нужд Г ВУЗ СО "Самарская городская больница №7"
Начальная (максимальная) цена контракта: 22 5 600.00
Российский рубль
Обжалуемые действия Аукционной комиссии Заказчика (Уполномс ценного органа):
1. Нарушение прав и законных интересов участника закупки, в результате
составления аукционной документации с нарушением пребований Федеральных законов № 44-ФЗ и № 61 -ФЗ и рассмотрения итогов аукци )на без учета требовании и ограничений, указанных в данных законах и других подзак энных актах при поставке
в медицинские учреждения лекарственных средств кислорода медицинского
жидкого).
Руководствуясь ст. ст. 105 и 106 Федерального закона on 05.04.2013 Nfi 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее «Закон 14-Ф. »), просим рассмотреть действий АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ЗАКАЗЧИКА (УПОЛНОМОЧЬ^ ОГО ОРГАНА) который в нарушение требований действующего законодательства, в пом числе, Федерального закона от 12.04.2010 № 61 ФЗ «Об обращении лекарственных сре зств», (далее «Закон 61 ФЗ» и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.201 1 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (далее «Посп ановление 1081») принял решение о признании победителем электронного аукциона Общества с ограниченной ответственностью «КСТ», несмотря на отсутствие у последнего оптовой фармацевтической лицензии (протокол подведения итогов! электронного аукциона 0142200001316002885 N'5 16-04-05-00210 от «31» марта 2016г. См. Приложение 2)
Сыласно разъяснениям Министерства здравоохранения Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (POC3DPABHAD30P) (Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации Федеральной службы по надзору в Сфере здравоохранения (РОСЗDPABHAD30P) исх. Ne 16и-1577/13 огг 24.12.2013 г., письмо иск. № 01и-91/11 от 05.02.2014 г., письмо исх. № 01 и-1374/14 от 10.09 2014 г.,) в соответствии с действующим законодательством в сфере здравоохранении, медицинские газы (кислород медицинский газообразный и жидкий) относятся к лекарственным средствами.
Санкт-Петербург
196641, пос. МеталлостроО, дор. на Металлострой, д. 5.
лит, ю
гел: (812) 332035
Самара
443052.
Валюта.
ОАО «Линде Газ Рус»
143907, Московская область, г Балашиха, ул. Белякова. 1А
Тел (495) 2120461
ОАО «Линде Уралтехгаз»
Екатеринбург 620050, ул. Монтажников д. 3, Офис 405 Тел (343)3734931
Калининград
1236029. ул. 4я Болыиа
(верь
17001
•окружная, д. 1<= Гел: (4012)920043
DMumpos
Брянск
нижний Новгород
Лекарственные препараты вводятся в гражданский оборот н! территории Российской Федерации, если они зарегистрированы соответствующим упом омоченным федеральным органом исполнительной власти. Факт государственной ренмпрации подтверждается регистрационным удостоверением и включением лекарственного препарата в Государственный реестр лекарственных средств.
Производстволекарственныхсредств осуществляется на основании
)[ПО
соответствующей лицензии, которая оформляется и Федерального закона от 04.05.20П г. № 99-фз «О лицензи деятельности», которым установлено, что фармацевтическая
к видам деятельности, подлежащим лицензированию Фармацевтической деятельности определен в Постановлении П В соответствии с Законом 61-ФЗ фармацевт и чес ка
ыдзется на основании овании отдельных видов деятельность относится Порядок лицензирования 81.
деятельность
деятельность, включающая в
оптовую торговлю лекарственными средствами, их
хранение, перевозку и(или) розничную торговлю лекарственным хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов Порядок оптовой и розничной торговли определены, в том числе, статьями 53 и 55 Закона 61-ФЗ. 13 соответствии с Законом 61-ФЗ реализация лекарственны)! средств медицинскому учреждению по договору поставки от производителя лекарственных средств является оптовой поставкой и должна производиться на основании оптовой фармацевтической лицензии.
Однако Уполномоченный орган в лице Главного управления организации торгов Самарской области не принял во внимание тот факт, что Общество с ограниченной ответственностью «КСТ» во второй части заявок предоставило только розничную
j препаратами, их отпуск.
фармацевтическую лицензию и признал его победителем аукцион
Таким, образом, в нарушение действующего законодательсп победителем электронного аукциона «Поставка кислорода обеспечения нужд ГБУЗ СО "Самарская городская больница № аукциона с розничной фармацевтической лицензией.
ia.
ва Российской Федерации едкого медицинского для » был признан участник
3ОСИ
з Рус» на результаты 101316002885 «Поставка 3 СО "Самарская городская
1. Признать жалобу акционерного общества «Линде рассмотрения электронного аукциона №0142200
кислорода жидкого медицинского для обеспечения нужд ГЬ> больница №7» Акционерное общество «Линде газ Рус» обосг ованной;
истеме в сфере закупок и ,5«Поставкакислорода
зрекая городская больница
2 Выдать Заказчику и оператору электронной торговой мощадки предписание об устранении нарушении законодательства о контрактной признать Победителем аукциона № 01477000018160028 жидкого медицинского для обеспечения нужд ГБУЗ СО "Сам №7» Акционерное общество «Линде Газ Рус»;
жтановить проведение ■те контракта
3. Оо рассмотрения настоящей жалобы по существу пр электронного аукциона № 0142200001316002885 и заключе!
1верь
Брянск
241070,
ул. Уральска Тел: (4832! 6.
76:
ОАО Линде Газ Рус •
' 4390Л Московская область. ! Балашиха Ослякооа 17
Тел (495) 2120461
him. -v;.VvV.iiflde-niOuD.H;
Санкт-Петербург
196641 н с Me г глло трх й, f)r,f. нл маталлпгщрои о 3 лит. К)
Тел: (8!?)33203S7
Самара
433052,
ул. Береговая, д. 5
(846195
ОАО - Линде Уралтехгаз»
Бкатеринбург 620050. vл Мои,т1Д*«1ке д. 3, офис 405 Тел: (343)3734931
Нижний Новгород
603095.
Шуваловский пр. д. 2 Тс л: (831) 2994499
Калининград
236029 у л 49 Бо/ ,ША9 окнужмак <; Га Гел. (.4012) 920043
Омитров
14 ISO!. Московская область
ул. Промышленная, 29
Тел: (495) 9939256
Оокументация по проведению эл Аукциона № 01427000)1316002885«Поставка
кислорода жидкого медицинского для обеспечения нужд ГЬ> 3 СО "Самарская городская больница №7» Акционерное общество «Линде Гав Рус»;
720000131600288S № 16
Протокол подведения итогов электронного аукциона О 04-05-00210 от «31» марта 2016г.;
Письмо Федеральной Антимонопольной службы Российской Федерации № AD/27592/13 от 17.07.2013 г.- копия.
з розничную торговлю
5.
Информационное письмо АО «АГР» о поставках медицинских газов в медицинские учреждения организациями, имеющими лицензию лекарственными средствами № 00182 от «29» марта 201 ф. - копия;
Копия per. удостоверения АО «Линде Газ Рус» - 3 листа;
6. Копия лицензии АО «АГР» - 3 листа,-
рции Федеральной службы исх. № 16и 1577/13 от
7. Письмо Министерства здравоохранения Российской Федер. по надзору в Сфере здравоохранения (POC3DPABHAD30P
24.12.2013 г. - копия.
) исх. Ny 01 и 91/М от
8 Письме Министерства здравоохранения Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (P0C3DPABHAD30
03.02.2014 г. копия.
исх. № 01 и-1374/14 от
ниш исх. 20-2/3081000-64
9. Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (P0C3DPABHAD30F 10.09 2011 г. - копия.
10 Письмо Минис терства Здравоохранения Российской Федер от 23.12.2012 - копия
11. Сведения о розничной фармацевтической лицензии ООО «к<
406 А.В.
ОАО «Линде Уралтехгаз» | Калининград | Тверь |
Екатеринбург | 236029, ул. 49 ЬОЛоида | 1 /001 ■’ |
ЫиУЬР Ми-п ■!.* -'.И 06. | окружная, с. la | ул. Коняев; |
с; Офис 405 | Тел. (4012) 920045 | Гел-(4822; |
к.-л:(343;3/34931 | Ом.итров | Брянск |
Нижний Новгород | 141801. Московская | 241020 |
603095, | область | ул. Ы-зльс* |
Шуваловский пр. д. 2 | у л. Промышленная, 29 | if-л- (483/ 1 |
Гел: (831)2994499 | Гел: (495) 9939256 | i |
Санкт-Петербург
196641 юс. Метэллострой.
С. i-;. -: Металлы Прий, а Ь.
лип. -о
Н*л (812)332033/
Самара
443052,
ул. Береговая, д. 5 Тел: (846)9552763