ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Республике Крым и городу Севастополю

Александра Невского, 1

Симферополь, Республика Крым, 295000
тел. (499) 755-23-23 доб. 082-100
e-mail: to82@fas.gov.ru

16.01.2026 № АР/320/26

На №  от

Заказчик:

ГБУЗ РК "Республиканская клиническая больница

им. Н.А. Семашко"

295017, Крым Респ, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 69

Заявитель:

ИП Мингалимов Наиль Ленарович 420036, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Побежимова, д. 55, кв. 36

Оператор электронной площадки:

Акционерное общество "ЕЭТП"

г. Москва, ул. Кожевническая 14, стр. 5 115114

ko@roseltorg.ru

Решение

по делу №082/06/105-3198/2025

Резолютивная часть решения оглашена 14.01.2026 г

Решение в полном объеме изготовлено 16.01.2026 г.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Крымского УФАС России А.П. Рудакова,

члены Комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.В. Люклян,

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Крымского УФАС России Р.Г. Дойнова,

при участии представителей интересов посредством видеоконференц-связи:

- ГБУЗ РК "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко" (далее – Заказчик) – Мурадов С.А. (по доверенности),

– ИП Мингалимов Наиль Ленарович (далее – Заявитель) – Захарова Н.В. (по доверенности), Коробов Э.В. (по доверенности),

рассмотрев жалобу Заявителя (вх.№26316/25 от 26.12.2025 г.) на действия

III III Illi II Illi III 1111

Заказчика при проведении закупки «Поставка изделий медицинского назначения «Шприц-манометр» (извещение №0375100003625001128), (далее — Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, опубликовавшего извещение о Закупке с нарушением требований Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.

Согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1)      описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2)      обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара выполненной работы, оказанной услуги;

3)      требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4)      порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5)                               проект контракта;

6)      перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ 2026-400

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение 2026-400

преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги являющихся объектом закупки.

Частью 1 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе положения статьи 14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Согласно подпунктам "а-в" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе, наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе предусмотрено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством РФ.

Пунктом 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) (далее – Правила) предусмотрено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а)     наименование товара, работы, услуги;

б)     единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы оказываемой услуги (при наличии);

в)     описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а)     если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и 2026-400

муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;

б)    если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно.

Извещением и приложением к нему установлены характеристики товара требующие предоставления конкретных показателей.

Исходя из первого довода жалобы Заявителя следует, позиция №3 извещения сформирована под товар единственного производителя «Шприц-манометр GENOSS производства Джэносс Ко., Лтд. РЗН 2023/21475.

Согласно возражениям Заказчика: «По пункту № 1 сообщаем, что в результате анализа рынка медицинских изделий, совокупности требуемых характеристик в позиции с идентификационным номером 201255053 соответствует продукция не менее двух производителей:

1. Как следует из текста самой жалобы, производитель №1 - Устройство 2026-400

раздувающее GENOSS в наборах "Джэносс Ко., Лтд."Корея РЗН 2023/21475;

2.    Производитель №2 - Индефлятор basixTOUCH «Мерит Медикал Системз Инк.» США РЗН 2023/19973

Выкопировка из инструкции:

3.                         Набор для ангиографии basixTOUCH, в составе:
   1.      Индефлятор basixTOUCH — 1 шт.
   2.      Трехходовой краник — 1 шт. или 2 шт.
   3.      Гемостатический клапан, варианты исполнения:

AccessPLUS/ Access-9/ MBA, MBAPlus/ PhD/ Honor/ FLO50 — 1 шт.

3.4.         Устройство для введения проводника — 1 шт.

3.5.         Устройство для вращения проводника — не более 1 шт.

3.6.         Удлинительная линия (при необходимости) — 1 шт.

3.7.         Инструкция по применению.

Комиссия Крымского УФАС России, изучив коммерческие предложения потенциальных поставщиков товара, направленные Заказчиком на обозрение Комиссии, установила, что по позиции 3 извещения о закупке предложен товар Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования производителя Индефлятор basix TOUCH «Мерит Медикал Системз, Инк.» США РЗН 2023/19973.

Согласно информации из презентации ФАС России от 18.12.2025 г. (стр.12) в случае отсутствия отдельных характеристик закупаемого медицинского изделия в эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора подтверждением соответствия таких характеристик описанию объекта закупки могут являться инструкции и документы на медицинское изделие, полученные любым иным способом, а также коммерческие предложения, содержащие в себе характеристики товара, которые соответствуют описанию объекта закупки.

Кроме того, изучив заявку, поданную на участие в закупке, Комиссия установила, что участником по позиции 3 извещения также предложен товар происхождения США (производитель - Индефлятор basix TOUCH "Мерит Медикал Системз, Инк.").

Таким образом, учитывая изложенное, установленным в извещении характеристикам по позиции 3 извещения о закупке соответствует товар двух производителей, что подтверждается коммерческими предложениями поступившими заказчику и заявкой участника, поданной на участие в закупке Первый довод жалобы признается необоснованным.

Согласно второму доводу жалобы Заявителя: «По позиции 6 извещения о закупке не подходит ни одно медицинское изделие, зарегистрированное на территории РФ».

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги являющихся объектом закупки.

Согласно пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) определено, что Правительством Российской Федерации при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе установлены: запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню

согласно приложению N 1; ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2; преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) (пункт 1 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875).

Исходя из извещения о закупке следует, что Заказчиком установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами.

Также согласно подпункту "а" пункта 7 Постановления N 1875 установлено, что особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются при осуществлении закупки товаров, не указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия на территории Российской Федерации производства такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а также указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и производство которого на территории Российской Федерации отсутствует.

Согласно приложению к извещению о закупке Заказчиком в соответствии с Постановлением №1875 опубликована декларация факта отсутствия на территории Российской Федерации производства товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика.

Также Комиссия отмечает, что Заказчиком при формировании позиции 6 извещения о закупке выбран код позиции КТРУ 32.50.13.110-00928 (Шприц- манометр для баллонного катетера, одноразового использования) и включены только обязательные характеристики указанной позиций КТРУ. Дополнительные характеристики, не включенные в позицию КТРУ, не были использованы Заказчиком в извещении о закупке.

Таким образом, параметры по позиции 6 извещения о закупке определены Заказчиком в пределах значений, допускаемых нормами действующего законодательства, в связи с чем, возможность закупить и поставить указанный товар имеется у любого участника закупки.

Согласно возражениям Заказчика: «Для проведения некоторых операционных вмешательств врачу необходимо наличие шприца-манометра с большим объемом от 30 до 60 мл. При описании объекта закупки, Заказчик применял КТРУ 32.50.13.110-00928 в которых все характеристики являются обязательными для применения, в том числе и отсутствие трехходового краника. 3-х ходовой краник не является неотъемлемой частью устройства (шприц-манометра, индефлятора) и может быть отсоединен от устройства

(шприц-манометра, индефлятора) и не применяться в процессе вмешательства по решению врача».

Также Комиссия Крымского УФАС России, изучив коммерческие предложения потенциальных поставщиков товара, направленные Заказчиком на обозрение Комиссии, установила, что по позиции 6 извещения о закупке предложен товар Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования производителя ООО «Балтон» Сп.з.о.о.», Польша.

В ответ на довод жалобы Заявителя о том, что по совокупности параметром могли бы подходить устройства SW60 Balton (ФСЗ 2009/05919), но данные изделия технологически не связаны с изделиями, описанными в закупке: SW60 Balton предназначено для пластики желудочно-кишечного тракта, вальвулопластики Комиссия сообщает, что приложение к указанному регистрационному удостоверению ФСЗ 2009/05919 от 22.02.2017 г., размещенное на официальном сайте Росздравнадзора, не содержит указания на предназначение катетеров с принадлежностями и наборы для катетеризации для сердечно-сосудистой хирургии (наименование регистрационного удостоверения) для пластики желудочно­кишечного тракта.

Кроме того, изучив заявку, поданную на участие в закупке, Комиссия установила, что участником по позиции 6 извещения о закупке предложен товар, происхождения США (Шприц-индефлятор «BIG60» «Мерит МедикалСистемз Инк.»).

Таким образом, учитывая изложенное, установленным в извещении характеристикам по позиции 6 извещения о закупке соответствует товар двух производителей, что подтверждается коммерческими предложениями поступившими заказчику и заявкой участника, поданной на участие в закупке Второй довод жалобы Заявителя признается необоснованным.

Также в своей жалобе Заявитель указывает «В случае поставки изделий, входящих в набор (комплект) в отдельных упаковках (если это предусмотрено регистрационной документацией), а также принадлежностей к медицинскому изделию отдельно от него, по мнению Росздравнадзора, сопроводительная документация на такие изделия и принадлежности (этикетка инструкция и т.д.), как правило, сопровождается информацией о том, что продукт должен применяться с конкретным медицинским изделием конкретного производителя (в соответствии со сведениями, представленными в регистрационном удостоверении). Однако согласно письму Минфина России от 13.03.2025 № 24-03-09/24756, указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке Законом № 44-ФЗ не предусмотрено».

Подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с наименованием страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе.

В соответствии с Извещением объектом закупки является поставка товара.

Комиссия отмечает, что по позициям технического задания к поставке

требуются шприцы-манометры, которые отличаются друг от друга наличием технических и функциональных характеристик в связи с потребностями Заказчика.

Таким образом, возможны случаи указания нескольких стран происхождения товара в соответствии с регистрационными удостоверениями, позволяющих Заказчику точно определить страны происхождения всех элементов поставляемого товара, представляющую собой единую позицию Товара.

Аналогичная позиция указана в презентации ФАС России от 18.12.2025 г (стр.7).

Также Заявитель указывает в жалобе о том, что «По позиции с 1 по 5 сформированы под шприц-манометры, предназначенные для баллонной дилатации катетеров баллонных и стентов для коронарных и периферических сосудов, то есть для проведения хирургических операций в области сердечно-сосудистой системы Таким образом, в одной закупке смешаны технологически несвязанные изделия которые предназначены для разных операций, более того для различных хирургических отделений, не связанных друг с другом».

Согласно возражениям Заказчика: «В ответ на то, что инструменты в позиции с идентификационным номером 201255053 технологически не связаны с позициями с 1 по 5, предназначенными для проведения хирургических операций в области сердечно – сосудистой системы, сообщаем, что согласно инструкции производителя №2 – Шприц-индефлятор «BIG60» (BIG60 Inflation Device) "Мерит Медикал Системз, Инк." США ФСЗ 2012/12640 / РЗН 2023/19973:

Таким образом, все шприцы-манометры в данной закупки имеют одно назначение – проведение хирургических операций в области сердечно-сосудистой системы и являются технологически связанными устройствами».

Комиссией исходя из справочной информации позиций КТРУ, использованных Заказчиком при формировании технического задания, и извещения о закупке установлено, что закупаемые Заказчиком товары имеют сведения об одном коде вида по НКМИ Росздравнадзора 165000: Шприц-манометр для баллонного катетера одноразового использования со следующими классификационными признаками медицинских изделий: Стерильное изделие, с помощью которого вручную надувают баллон катетера и регулируют давление в нем (например, путем введения и аспирации жидкости или воздуха внутри баллона), а также сдувают баллон во время проведения медицинской процедуры. Как правило, состоит из специального шприца/плунжерного механизма, манометра или встроенного датчика давления для контроля давления внутри баллона, фиксирующего механизма и соединительной трубки. Может также использоваться для надувания баллона для баллонной тампонады или эндомикроскопического зонда. Это изделие для одноразового использования.

Основными критериями для определения взаимосвязи медицинских изделий в целях формирования лота являются их единое целевое назначение, сходная специфика и методы работы при организации лечебного процесса.

Комиссия отмечает, что в данной закупке товары функционально и технологически связаны друг с другом, используются в одном цикле для проведения 2026-400

хирургических операций в области сердечно-сосудистой системы, что следует из регистрационных документов на товары.

Таким образом, объединение указанных товаров в одну закупку обусловлено общим назначением и технологической взаимосвязью между собой в силу функциональных характеристик и потребительских свойств, указанные товары предназначены для достижения единой цели в процессе проведения хирургического вмешательства.

Учитывая изложенное, Комиссия Крымского УФАС России приходит к выводу о том, что доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь частью 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Рудакова Анна Павловна

Сертификат № 00BA9D090B51F51B7B58A4FE530CFAC1DJ

Действителен с 30.09.2025 по 24.12.2026

Члены комиссии:

Т.В. Люклян

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Люклян Татьяна Валерьевна

Сертификат № 2858301EF9243D0FC0164780106EE5CA

Действителен с 22.10.2025 по 15.01.2027

Р.Г. Дойнова

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Дойнова Руслана Геннадиевна

Сертификат № 00855BF440DCDFF8F5924F8AC5C0C96CD<

Действителен с 24.04.2025 по 18.07.2026