ФЕДЕРАЛЬНАЯ   АНТИМОНОПОЛЬНАЯ   СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Омской области

пр. К. Маркса,12 А, г. Омск, 644010,  e-mail: to55@fas.gov.ru                                                                            тел. (3812) 32-06-96, факс (3812) 32-06-96

Решение

о возвращении жалобы

21 февраля 2018г.                                                                                                                                          г. Омск                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

<…> – <…>;

<…> – <…>;

<…> – <…>,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фултон» (далее – заявитель, Общество, ООО «Фултон») на действия бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 11» (далее – Заказчик, БУЗОО «ГП № 11») при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на вывоз медицинских отходов класса Б (извещение № 0352300077518000006) (далее – электронный аукцион),

в присутствии представителей:

заявителя – <…>, директора;

заказчика – <…> (доверенность от 21.02.2018); <…> (доверенность от 21.02.2018),

У С Т А Н О В И Л А:

В Омское УФАС России до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе поступила (вх. № 1290 от 14.02.2018) жалоба заявителя на положения документации об аукционе, нарушающие, по мнению Общества, требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).

Комиссия отмечает, что на момент принятия решения о приеме жалобы ООО «Фултон» на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт ЕИС) велись регламентные работы, в связи с чем в указанный срок у Омского УФАС России отсутствовала реальная возможность проверить состояние обжалуемой закупки (извещение № 0352300077518000006).

Вместе с тем при подготовке к рассмотрению указанной жалобы по существу Комиссия установила, что до поступления данной жалобы в адрес Омского УФАС России, заказчиком 08.02.2018 БУЗОО «ГП № 11» было принято решение об отмене определения исполнителя, которое было размещено на официальном сайте ЕИС 08.02.2018 в 14:18 (время Московское).

Аналогичная информация также была отражена во вкладке «Журнал событий» по закупке (извещение № 0352300077518000006) официального сайта ЕИС.

При этом частью 4 статьи 105 Федерального закона о контрактной системе установлено, что жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Комиссия отмечает, что в связи с принятием БУЗОО «ГП № 11» решения об отмене определения исполнителя на вывоз медицинских отходов класса Б (извещение № 0352300077518000006), отсутствовал предмет обжалования.

Таким образом, данная жалоба подлежит возвращению заявителю в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Федерального закона о контрактной системе в связи с ее несоответствием требованиям, установленным частью 4 статьи 105 Федерального закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 11статьи 105 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Вернуть жалобу ООО «Фултон» на действия бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 11» при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на вывоз медицинских отходов класса Б (извещение № 0352300077518000006).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.